O Ministro da Saúde italiano, Orazio Schillaci, apresentou uma série de medidas anti-tabagismo atualizadas ao parlamento, alargando as restrições rigorosas do tabaco aos dispositivos de cigarros eletrónicos e de tabaco aquecido. A política proposta tem como objetivo travar o aumento das taxas de tabagismo e alinhar a regulamentação nacional com a meta da União Europeia de alcançar uma geração sem tabaco até 2040.
Ao falar perante a Comissão dos Assuntos Sociais da Câmara dos Deputados, Schillaci salientou o dever do governo de responder aos hábitos de consumo em evolução. «Terão de ser tomadas medidas para garantir a todos os cidadãos a máxima proteção da sua saúde, um direito fundamental do indivíduo e um interesse da comunidade», declarou.
Eliminar exceções no interior e alargar as proibições no exterior
O projeto de legislação proposto representa uma mudança direta na forma como as alternativas não combustíveis são tratadas ao abrigo do direito italiano. No quadro atualizado, as isenções de que anteriormente beneficiavam os utilizadores de cigarros eletrónicos e de produtos de tabaco aquecido (HTPs) terminarão.
As disposições principais definidas pelo Ministério da Saúde incluem:
- Abolir salas de fumo interiores: As áreas fechadas para fumar dentro de restaurantes, bares e edifícios públicos deixarão de ser permitidas.
- Proteger os grupos vulneráveis no exterior: A proibição de fumar e de fazer vaping em espaços abertos aplica-se quando estiverem presentes menores ou mulheres grávidas.
- Restrições completas à publicidade: A proibição de publicidade a cigarros tradicionais será aplicada a todos os sistemas de entrega de nicotina, incluindo os modernos sacos de nicotina.
Antes, as proibições de fumar no exterior estavam limitadas a ações municipais, como Milan ao proibir fumar em paragens de autocarro e em parques públicos, ou planos regionais na Puglia direcionados às praias públicas. A nova diretiva estabelece uma base nacional.
Mudança de política para os novos produtos de nicotina
O anúncio surge exatamente duas décadas após a Itália ter aprovado a Lei Sirchia, que entrou em vigor em 2005 e estabeleceu proibições de fumar no interior em restaurantes e bares. Embora essa lei tenha reduzido o consumo durante anos, os dados nacionais de saúde mais recentes indicam que o consumo de tabaco voltou a aumentar.
| Métrica / Indicador | Valor reportado | Contexto de saúde pública |
|---|---|---|
| Taxa nacional de tabagismo | 25% (aprox. 11,6 milhões) | Aumentou 800.000 utilizadores em dois anos |
| Mortes anuais relacionadas com o tabaco | 93.000+ mortes | Responsável por 20,6% da mortalidade masculina |
| Custos anuais de cuidados de saúde | Mais de 26 mil milhões de euros | Despesas médicas diretas e indiretas combinadas |
| Consumo de tabaco aquecido (2019 vs. Hoje) | Aumentou para 3,3% | 36,6% dos utilizadores consideram os HTPs menos nocivos |
| Consumo de cigarros eletrónicos (2019 vs. Hoje) | Aumentou de 1,7% para 2,4% | Adoção crescente entre públicos mais jovens |
Abordar interesses comerciais na saúde pública
A atualização da política também aborda a posição da Itália como um grande mercado europeu para dispositivos de tabaco aquecido. Em 2016, a Philip Morris International abriu no país um centro de fabrico dedicado, apoiado por acordos fiscais favoráveis e lobby político.
A Itália juntara-se anteriormente a países como a Grécia, a Bulgária e Chipre ao questionarem a Diretiva Delegada 2022/2100 da Comissão Europeia, que remove isenções de sabores e de impostos para o tabaco aquecido. O ministro Schillaci indicou que a saúde pública deve agora ter prioridade sobre considerações comerciais.
«Este processo destina-se a garantir que os vários interesses ligados aos produtos do tabaco, incluindo ao nível dos ministros da economia, não sobreponham os da proteção da saúde», afirmou Schillaci.
O ministério planeia transpor a diretiva delegada da União Europeia para a legislação italiana, removendo as isenções do mercado para os produtos aquecidos e uniformizando os avisos de saúde em todas as categorias.
