El gobierno del canciller Olaf Scholz ha establecido oficialmente los planes para legalizar el cannabis recreativo en Alemania. El ministro de Salud, Karl Lauterbach, presentó un documento clave que describe la distribución y el consumo controlados para adultos, una medida estratégica diseñada para expulsar el lucrativo mercado negro ilícito y proteger a los aproximadamente 4 millones de alemanes que consumieron la droga el año pasado.
Bajo el marco propuesto, los adultos podrían adquirir y poseer entre 20 y 30 gramos de cannabis recreativo. El plan también permite el autocultivo privado limitado y exige la finalización de los procedimientos penales en curso para los casos que ya no se considerarían ilegales con las nuevas leyes.
Para gestionar el nuevo mercado, el gobierno de la coalición pretende autorizar la distribución controlada exclusivamente a través de comercios con licencia. Además, el gobierno introducirá un impuesto especial sobre el consumo junto con programas integrales de educación y prevención de abusos, dirigidos específicamente a la juventud, ya que el 25% de los consumidores del año pasado tenía entre 18 y 24 años.
Las implicaciones económicas de este cambio de política son considerables. Una encuesta reciente indica que un mercado de cannabis regulado podría inyectar aproximadamente 4,7 mil millones de euros (4,7 mil millones de dólares) anualmente en la economía alemana a través de ingresos fiscales y ahorros de costes, a la vez que crearía 27.000 empleos nuevos.
Reacciones de la industria y el escollo de la UE
A pesar del optimismo, el calendario sigue siendo incierto, ya que la legislación se enfrenta a un obstáculo importante: la aprobación de la Unión Europea. Alemania presentará el documento clave a la Comisión Europea para una evaluación previa, y una ley formal solo se redactará si la Comisión concede su aprobación.
Los líderes de la industria están instando al gobierno a preparar planes de contingencia. Niklas Kouparanis, director ejecutivo de Bloomwell Group, subrayó la necesidad de un «Plan B» que incluya importaciones de cannabis, señalando que el cultivo nacional no puede satisfacer la demanda de inmediato. En cambio, Lars Mueller de SynBiotic describió el anuncio como «casi como ganar la lotería», al anticipar lucrativas oportunidades de franquicia para tiendas de cannabis.
La propuesta también ha desatado un intenso debate interno. La Asociación de Farmacéuticos del Norte de Renania advirtió sobre los riesgos para la salud y el conflicto ético de competir con proveedores comerciales. El ministro de Salud de Baviera expresó su preocupación por que la legalización pueda convertir a Alemania en un centro europeo de turismo de drogas. En defensa del plan, la diputada del Partido Verde Kirsten Kappert-Gonther sostuvo que décadas de prohibición estricta solo han alimentado un peligroso mercado negro sin regulación.
Un cambiante panorama global del cannabis
El giro de Alemania refleja una tendencia internacional más amplia hacia la reforma del cannabis. Aunque Europa cuenta actualmente con un mosaico de normativas, varios países evolucionan lentamente hacia una aceptación más amplia:
- República Checa: Elaboración de un plan de mercado recreativo regulado, potencialmente efectivo en 2024.
- Malta: Legislación aprobada recientemente que permite a las personas llevar hasta 7 gramos de cannabis.
- Suiza: Lanzamiento de un programa piloto de cannabis recreativo legal en Basilea.
- Países Bajos: Actualmente autoriza el primer cultivo legal de cannabis del país.
Del mismo modo, Estados Unidos continúa viendo cambios legislativos a nivel estatal, aunque los votantes siguen divididos sobre el uso recreativo. Durante las elecciones de 2022, varios estados tenían marihuana recreativa en la papeleta, lo que dio lugar a un panorama regulatorio mixto.
| Estado de EE. UU. | Resultado de las votaciones de 2022 | Detalles clave de la legislación |
|---|---|---|
| Maryland | Aprobado | Legaliza la posesión de 1,5 oz para adultos de 21+; permite la eliminación de antecedentes (en vigor en julio de 2023). |
| Misuri | Aprobado | Legaliza la posesión de 3 oz; permite que las personas con delitos no violentos soliciten la puesta en libertad y la eliminación de antecedentes. |
| Arkansas | Rechazado | No logró legalizar la posesión de 1 oz y las ventas recreativas con licencia. |
| Dakota del Norte | Rechazado | No logró legalizar la posesión de 1 oz y la realización obligatoria de pruebas en instalaciones para potencia y pesticidas. |
| Dakota del Sur | Rechazado | No logró legalizar la posesión de 1 oz, anulando una votación previa de legalización aprobada en 2020. |
- Referencia de noticias: Alemania legalizará el uso de cannabis con fines recreativos