Vládní kabinet kancléře Olafa Scholze oficiálně předložil plány na legalizaci rekreačního konopí v Německu. Ministr zdravotnictví Karl Lauterbach představil klíčový dokument popisující řízenou distribuci a užívání pro dospělé — strategický krok, který má vytlačit nelegální černý trh a ochránit odhadovaných 4 milionů Němců, kteří drogu loni konzumovali.
Pod navrženým rámcem by dospělí mohli získávat a držet mezi 20 a 30 gramy rekreačního konopí. Plán také umožňuje omezené soukromé samozáchovné pěstování a ukládá ukončit probíhající trestní řízení pro případy, které by podle nových zákonů již nebyly považovány za nezákonné.
Aby se podařilo zvládnout nový trh, koaliční vláda hodlá povolit řízenou distribuci výhradně prostřednictvím licencovaných prodejen. Zároveň vláda zavede zvláštní spotřební daň spolu s komplexními vzdělávacími programy a programy prevence zneužívání, které budou cílit především na mládež, protože 25 % spotřebitelů z loňského roku bylo ve věku 18 až 24 let.
Ekonomické dopady tohoto posunu jsou významné. Nedávný průzkum naznačuje, že regulovaný trh s konopím by mohl každý rok vpravit do německé ekonomiky přibližně 4,7 miliardy € (4,7 miliardy USD) prostřednictvím daňových příjmů a úspor nákladů, a zároveň vytvořit 27 000 nových pracovních míst.
Reakce odvětví a překážka na úrovni EU
Navzdory optimismu zůstává časový plán nejistý, protože legislativa naráží na zásadní překážku: schválení ze strany Evropské unie. Německo předloží klíčový dokument Evropské komisi k předběžnému posouzení a oficiální zákon bude vypracován pouze tehdy, pokud komise udělí souhlas.
Lídrů odvětví vyzývají vládu, aby připravila krizové scénáře. Niklas Kouparanis, generální ředitel společnosti Bloomwell Group, zdůraznil potřebu „Plánu B“, který počítá s importem konopí, a uvedl, že domácí pěstování nemůže poptávku okamžitě uspokojit. Naproti tomu Lars Mueller ze společnosti SynBiotic popsal oznámení jako „téměř jako výhru v loterii“, přičemž očekává lukrativní příležitosti v podobě franšíz pro obchody s konopím.
Návrh zároveň vyvolal intenzivní domácí debatu. Severo-rýnská farmaceutická asociace varovala před zdravotními riziky a etickým konfliktem konkurovat komerčním poskytovatelům. Bavorsko si nechalo ujít varování ministra zdravotnictví, který vyjádřil obavy, že by legalizace mohla proměnit Německo v evropský hub pro „drogovou turistiku“. Na obranu plánu poslanec Strany zelených Kirsten Kappert-Gonther uvedl, že desetiletí přísného zákazu pouze přiživila nebezpečný, neregulovaný černý trh.
Měnící se globální krajina konopí
Německý obrat odráží širší mezinárodní trend směřující k reformě konopí. Zatímco Evropa má v současnosti roztříštěnou regulaci, několik zemí se postupně posouvá směrem k širšímu přijetí:
- Česká republika: Připravuje plán regulovaného trhu s rekreačním konopím, který by mohl být účinný v roce 2024.
- Malta: Nedávno schválená legislativa umožňuje jednotlivcům nosit až 7 gramů konopí.
- Švýcarsko: Zahájení pilotního legálního programu pro rekreační užívání v Basileji.
- Nizozemsko: V současnosti autorizuje první legální pěstování konopí v zemi.
Podobně i Spojené státy nadále sledují změny legislativy na úrovni jednotlivých států, i když voliči zůstávají rozděleni v otázce rekreačního užívání. Během voleb v roce 2022 mělo několik států na volebních lístcích rekreační marihuanu, což vedlo k roztříštěnému regulačnímu prostředí.
| Stát USA | Výsledek hlasování v roce 2022 | Klíčové legislativní detaily |
|---|---|---|
| Maryland | Schváleno | Legalizuje držbu 1,5 oz pro dospělé od 21 let; umožňuje zahlazení záznamu (účinné od července 2023). |
| Missouri | Schváleno | Legalizuje držbu 3 oz; umožňuje osobám s nenásilnými trestnými činy podat žádost o propuštění a zahlazení záznamu. |
| Arkansas | Zamítnuto | Nepodařilo se prosadit legalizaci držby 1 oz a licencovaný rekreační prodej. |
| Severní Dakota | Zamítnuto | Nepodařilo se prosadit legalizaci držby 1 oz a zavedla povinné testování zařízení na účinnost a pesticidy. |
| Jižní Dakota | Zamítnuto | Nepodařilo se prosadit legalizaci držby 1 oz, čímž se zrušilo předchozí hlasování pro legalizaci schválené v roce 2020. |
- Zdroj zprávy: Německo legalizuje používání konopí pro rekreační účely