Німеччина оголошує план легалізувати рекреаційну марихуану

Уряд канцлера Олафа Шольца офіційно виклав плани щодо легалізації рекреаційної марихуани в Німеччині. Міністр охорони здоров’я Карл Лаутербах представив основоположний документ, що описує контрольовані розподіл і споживання для дорослих — стратегічний крок, покликаний витіснити нелегальний чорний ринок і захистити приблизно 4 мільйони німців, які вживали наркотик минулого року.

У межах запропонованої рамки дорослим дозволять придбавати та мати від 20 до 30 грамів рекреаційної марихуани. План також допускає обмежене приватне вирощування та вимагає припинення чинних кримінальних проваджень у випадках, які більше не вважатимуться незаконними згідно з новими законами.

Щоб керувати новим ринком, коаліційний уряд має намір дозволити контрольований розподіл виключно через ліцензовані магазини. Додатково уряд запровадить спеціальний акциз на споживання разом із комплексними освітніми програмами та заходами з профілактики зловживань, зокрема націленими на молодь, адже 25% споживачів минулого року належали до вікової групи 18–24 роки.

Економічні наслідки цієї зміни політики є значними. Нещодавнє опитування вказує, що регульований ринок канабісу може щороку ін’єктувати приблизно 4,7 млрд євро (4,7 млрд євро) в економіку Німеччини за рахунок податкових надходжень і заощаджень витрат, водночас створюючи 27 000 нових робочих місць.

Реакції індустрії та бар’єр ЄС

Попри оптимізм, графік досі залишається невизначеним, оскільки законодавству доведеться подолати суттєвий бар’єр: схвалення Європейського Союзу. Німеччина подасть основоположний документ до Європейської Комісії для попередньої оцінки, а повноцінний закон буде підготовлено лише в разі, якщо Комісія надасть схвалення.

Лідери індустрії закликають уряд підготувати резервні сценарії. Ніклас Коупарананіс, генеральний директор Bloomwell Group, наголосив на необхідності «Плану Б», який передбачає імпорт канабісу, зазначивши, що внутрішнє вирощування не зможе одразу задовольнити попит. Натомість Ларс Мюллер із SynBiotic описав оголошення як «майже як виграш у лотерею», очікуючи вигідні можливості франшизи для магазинів канабісу.

Пропозиція також спричинила інтенсивні внутрішні дебати. Асоціація аптекарів Північного Рейну попередила про медичні ризики та етичний конфлікт через конкуренцію з комерційними постачальниками. Міністр охорони здоров’я Баварії висловив занепокоєння, що легалізація може перетворити Німеччину на європейський хаб для «туризму заради наркотиків». У захист плану депутатка від «Зелених» Кірстен Капперт-Гонтер заявила, що десятиліття жорсткої заборони лише підживили небезпечний неконтрольований чорний ринок.

Змінюваний глобальний ландшафт щодо канабісу

Перемикання Німеччини відображає ширший міжнародний тренд на реформування політики щодо канабісу. Хоча в Європі наразі діє мозаїка регуляцій, кілька країн повільно рухаються до ширшого прийняття:

• Чехія: підготовка плану регульованого рекреаційного ринку, потенційно діє з 2024 року.
• Мальта: нещодавно ухвалене законодавство, що дозволяє людям носити до 7 грамів канабісу.
• Швейцарія: запуск пілотної програми легального рекреаційного використання в Базелі.
• Нідерланди: наразі надають дозвіл на перше в країні легальне вирощування канабісу.

Аналогічно, Сполучені Штати й далі бачать зміни в законодавстві на рівні штатів, хоча виборці залишаються розділеними щодо рекреаційного використання. Під час виборів 2022 року кілька штатів мали в бюлетенях питання щодо рекреаційної марихуани, що спричинило змішаний регуляторний ландшафт.

• Посилання на новину: Німеччина легалізує використання канабісу з рекреаційною метою