Olivér Várhelyi egészségügyért felelős európai biztos bejelentette, hogy az Európai Bizottság „nagyon előrehaladott” állapotban van a dohánytermékekről szóló felülvizsgált irányelv (TPD) kidolgozásával, amelyet a tervek szerint 2026 vége előtt tesznek közzé. Az EU egészségügyi minisztereinek informális találkozóján Várhelyi arról számolt be, hogy lerövidítették az unió egész területén érvényes, frissített nikotinszabályozás bevezetésének ütemtervét.
A bejelentésre azt követően került sor, hogy augusztus 14-én lezárult a nyilvános konzultáció, amelyre több tízezer beadvány érkezett uniós polgároktól, egészségügyi szakemberektől és kereskedelmi szövetségektől. A Bizottság eredetileg decemberre ütemezte a belső egyeztetéseket, a vezető tisztségviselők azonban előrehozták az ütemtervet, hogy 2027 elejére megkezdődhessenek az Európai Parlament és a Tanács közötti hivatalos tárgyalások.
A Bizottság által vizsgált főbb intézkedések
Bár a konkrét jogszabályi szövegek továbbra is bizalmasak, a javasolt intézkedések középpontjában az egységes belső piaci szabályok és a fiatalok hozzáférésének korlátozása áll:
- Összehangolt jövedéki adók az e-liquidekre: Az egész EU-ra kiterjedő adózási rendszer bevezetése a vape-folyadékokra, a hagyományos dohánytermékek jövedéki adójának emelése mellett.
- Ízkorlátozások: Az e-cigaretták jellegzetes ízeinek részleges vagy teljes betiltása, több egészségügyi minisztérium kérésének megfelelően.
- Egységes, márkajelzés nélküli csomagolás: A márkajelzés nélküli csomagolásra vonatkozó követelmények kiterjesztése a hagyományos cigarettákról az összes elektronikus vape-eszközre.
- A határokon átnyúló értékesítés korlátozása: Szigorú személyazonosság-ellenőrzési eljárások bevezetése annak megakadályozására, hogy a fiatalok külföldi e-kereskedelmi csatornákon keresztül rendeljenek vape-eszközöket.
Nézeteltérések a tagállamok között és közegészségügyi viták
Az irányelv kapcsán eltérő álláspontok alakultak ki az európai döntéshozók között. Nyolc tagállam szövetsége az új nikotintermék-kategóriák megelőző célú betiltását szorgalmazza. Válaszul 83 nemzetközi közegészségügyi kutató figyelmeztette az európai szabályozó hatóságokat: a túlzott adóterhek és termékkorlátozások elriaszthatják azokat a dohányosokat, akik biztonságosabb alternatívák segítségével szeretnének leszokni az éghető dohánytermékekről.
Az Európai Parlament képviselői továbbra is szigorú csomagolási szabályok és a fiatalokat célzó marketing korlátozása érdekében lobbiznak a Bizottságnál. Mivel a Bizottság és a parlamenti képviselők között széles körű egyetértés mutatkozik az alapvető végrehajtási mechanizmusok tekintetében, a jogalkotási viták 2027 elején hivatalosan is megkezdődnek.
