Az Európai Unió pénzügyminiszterei hétfőn, a brüsszeli Ecofin-ülésen nem tudtak megállapodni a magasabb dohánytermék-jövedéki adókról, valamint a vape-ekre és nikotinpárnákra kivetendő új adókról. Málta vétója megakadályozta a 2011-ben létrehozott jelenlegi keretrendszer módosítását célzó irányelvtervezet elfogadását, amelyhez valamennyi tagállam egyhangú támogatására lett volna szükség.
A javasolt jogszabály emelte volna az éghető dohánytermékekre vonatkozó uniós jövedékiadó-minimumokat, és az új nikotintermékeket is bevonta volna az egységes adózási rendszerbe. A tárgyalások a következő hetekben folytatódnak, hogy megvizsgálják a további módosítási lehetőségeket.
Északi megosztottság a nikotinpárnák ügyében
Az EU Tanácsának ír elnöksége által vezetett tárgyalásokon éles nézetkülönbségek alakultak ki a szájon át használt nikotinpárnák ügyében. Az Európai Bizottság kezdetben kilogrammonként 143 eurós adót javasolt. Svédország ellenezte ezt az összeget, azzal érvelve, hogy a nikotinpárna sajátos kulturális termék, amely a dél-európai borhoz hasonlítható.
Amikor a tárgyaló felek kilogrammonként 50 euróra csökkentették a javasolt összeget, Finnország tiltakozott. Riikka Purra finn pénzügyminiszter szerint a minimális jövedéki adó mértékét túlságosan lecsökkentették, és arra figyelmeztetett, hogy a Svédországból érkező olcsóbb nikotinpárnák a fiatal fogyasztókat célzó, határokon átnyúló illegális hálózatokba kerülnek.
Simon Harris ír miniszter a miniszteri vitában megvédte az átfogó kezdeményezést:
„Az iparág közvetlenül a tagállamainkban élő fiatalokat célozza ezekkel a termékekkel, hogy a következő generáció a nikotin és a kapcsolódó termékek rabjává váljon; cselekednünk kell.”
Málta a spanyol engedmények ellenére is megakadályozta a kompromisszumot
A tárgyaló felek kompromisszumos javaslatot dolgoztak ki, amely a nikotinpárnákra vonatkozó konkrét adómérték meghatározását későbbre halasztotta volna, hogy Svédország és Finnország is elfogadhassa a megállapodást. Málta azonban fenntartotta vétóját, és aránytalannak nevezte a javasolt, valamennyi termékkategóriára kiterjedő adóemeléseket.
Spanyolország a célzott módosítások kiharcolása után támogatta a végső kompromisszumot. Carlos Cuerpo spanyol gazdasági miniszter kiemelte országa konstruktív szerepét a teljes folyamat során. A tervezet értelmében Spanyolország 2036-ig kapott haladékot ahhoz, hogy bevezesse az 1000 cigarettaszálra jutó 200 eurós minimális adót, a finomra vágott, sodrásra szánt dohány adóját pedig kilogrammonként 180 euróban határozták meg, szemben a Bizottság eredeti, 215 eurós javaslatával.
| Termékkategória | Jelenlegi minimális adómérték | Javasolt adómérték (kompromisszumos tervezet) |
|---|---|---|
| Cigaretta | 90 € / 1000 szál | 200 € / 1000 szál |
| Finomra vágott, sodrásra szánt dohány | 60 € / kg | 180 € / kg |
| Nikotinpárnák | Uniós szinten nem adóköteles | A konkrét adómérték meghatározását elhalasztották |
| Elektronikus cigaretták | Uniós szinten nem adóköteles | Az uniós jövedéki adók hatálya alá tartozik |
Mivel Málta támogatását nem sikerült megszerezni, továbbra is az EU 2011-es dohánytermék-jövedékiadó-keretrendszere marad érvényben, amíg a tagállamok egyhangú megállapodásra nem jutnak.