Ministrům financí Evropské unie se na pondělním zasedání Ecofinu v Bruselu nepodařilo dohodnout na vyšší spotřební dani z tabákových výrobků a nových daních z elektronických cigaret a nikotinových sáčků. Malta vetovala návrh směrnice, který vyžadoval jednomyslnou podporu všech členských států, aby bylo možné aktualizovat stávající rámec zavedený v roce 2011.
Navrhovaná legislativa měla zvýšit minimální spotřební daně EU z tabákových výrobků určených ke kouření a začlenit nové nikotinové alternativy do jednotného daňového režimu. Jednání budou v příštích týdnech pokračovat a zaměří se na další úpravy návrhu.
Rozpory mezi severskými zeměmi ohledně nikotinových sáčků
Jednání vedená irským předsednictvím Rady EU provázely výrazné rozpory ohledně nikotinových sáčků určených k orálnímu užití. Evropská komise původně navrhla daň ve výši 143 € za kilogram. Švédsko tuto částku odmítlo s argumentem, že sáčky představují svébytný kulturní produkt, srovnatelný s vínem v jižní Evropě.
Když vyjednavači snížili navrhovanou sazbu na 50 € za kilogram, vzneslo námitky Finsko. Finská ministryně financí Riikka Purra uvedla, že minimální sazba byla příliš snížena, a upozornila, že levnější sáčky ze Švédska se dostávají do přeshraničních nelegálních distribučních sítí zaměřených na mladé spotřebitele.
Irský ministr Simon Harris širší iniciativu během ministerské rozpravy obhajoval:
„Tento průmysl přímo propaguje tyto výrobky mezi mladými lidmi ve všech našich členských státech, aby zajistil, že další generace propadne nikotinu a výrobkům s ním spojeným. Musíme jednat.“
Malta zastavila kompromisní návrh navzdory ústupkům Španělsku
Vyjednavači připravili kompromis, který měl vyhovět Švédsku a Finsku tím, že konkrétní sazbu daně z nikotinových sáčků odloží. Malta však své veto ponechala v platnosti a prohlásila, že navrhované plošné zvýšení daní je nepřiměřené.
Španělsko podpořilo konečný kompromis poté, co prosadilo cílené úpravy. Španělský ministr hospodářství Carlos Cuerpo zdůraznil konstruktivní roli své země v průběhu celého procesu. Podle návrhu získalo Španělsko prodloužení lhůty do roku 2036 pro zavedení minimální daně 200 € za 1 000 cigaret. Daň z jemně řezaného tabáku určeného k ručnímu balení byla stanovena na 180 € za kilogram namísto původních 215 € navržených Komisí.
| Kategorie výrobků | Současná minimální sazba | Navrhovaná sazba (kompromisní návrh) |
|---|---|---|
| Cigarety | 90 € za 1 000 kusů | 200 € za 1 000 kusů |
| Jemně řezaný tabák k ručnímu balení | 60 € za kg | 180 € za kg |
| Nikotinové sáčky | Na úrovni EU se nezdaňují | Konkrétní sazba daně byla odložena |
| Elektronické cigarety | Na úrovni EU se nezdaňují | Zahrnuty do působnosti spotřební daně EU |
Protože se nepodařilo získat podporu Malty, zůstává v platnosti rámec EU pro spotřební daně z tabáku z roku 2011, dokud se členské státy nedohodnou jednomyslně.