O Governo do chanceler Olaf Scholz estabeleceu oficialmente planos para legalizar o consumo recreativo de cannabis na Alemanha. O ministro da Saúde, Karl Lauterbach, apresentou um documento-base que define a distribuição e o consumo controlados para adultos — uma medida estratégica pensada para reduzir o mercado negro ilícito e proteger os cerca de 4 milhões de alemães que consumiram a droga no ano passado.
No quadro proposto, os adultos poderiam adquirir e possuir entre 20 e 30 gramas de cannabis recreativa. O plano também permite um número limitado de autocultivos privados e determina o encerramento dos processos criminais em curso para casos que deixariam de ser considerados ilegais ao abrigo das novas leis.
Para gerir o novo mercado, o governo de coligação pretende autorizar a distribuição controlada exclusivamente através de lojas licenciadas. Além disso, o governo vai introduzir um imposto especial sobre o consumo, juntamente com programas abrangentes de educação e prevenção de abusos, incidindo em particular nos jovens, já que 25% dos consumidores do ano passado tinham entre 18 e 24 anos.
As implicações económicas desta mudança de política são significativas. Um inquérito recente indica que um mercado de cannabis regulamentado poderia injectar cerca de 4,7 mil milhões de euros (4,7 mil milhões de dólares) por ano na economia alemã através de receitas fiscais e poupanças de custos, ao mesmo tempo que criaria 27.000 novos empregos.
Reações da Indústria e o Obstáculo da UE
Apesar do optimismo, o calendário continua incerto, já que a legislação enfrenta um obstáculo relevante: a aprovação da União Europeia. A Alemanha irá submeter o documento-base à Comissão Europeia para uma pré-avaliação, e uma lei formal só será redigida se a Comissão conceder aprovação.
Os líderes da indústria estão a instar o governo a preparar planos de contingência. Niklas Kouparanis, diretor executivo do Bloomwell Group, sublinhou a necessidade de um “Plano B” que envolva importações de cannabis, destacando que o cultivo doméstico não consegue responder à procura de imediato. Em contrapartida, Lars Mueller, da SynBiotic, descreveu o anúncio como “quase como ganhar na lotaria”, antecipando oportunidades lucrativas de franquia para lojas de cannabis.
A proposta também gerou um intenso debate interno. A Associação de Farmacêuticos do Norte da Renânia alertou para riscos para a saúde e para o conflito ético de competir com fornecedores comerciais. O ministro da Saúde da Baviera manifestou receios de que a legalização possa transformar a Alemanha num polo do turismo de drogas europeu. Em defesa do plano, a deputada do Partido Verde Kirsten Kappert-Gonther argumentou que décadas de proibição estrita apenas alimentaram um perigoso mercado negro, sem regulação.
Um Panorama Global de Cannabis em Mudança
A mudança de rumo da Alemanha reflete uma tendência internacional mais ampla de reforma da cannabis. Embora a Europa ainda tenha um mosaico de regulamentações, vários países estão a evoluir lentamente no sentido de uma aceitação mais ampla:
- República Checa: Elaboração de um plano de mercado recreativo regulamentado, com potencial entrada em vigor em 2024.
- Malta: Legislação recentemente aprovada que permite às pessoas transportarem até 7 gramas de cannabis.
- Suiça: Lançamento de um programa piloto recreativo legal em Basileia.
- Países Baixos: Atualmente autorizando o primeiro cultivo legal de cannabis do país.
De forma semelhante, os Estados Unidos continuam a registar alterações legislativas a nível estadual, embora os eleitores permaneçam divididos quanto ao uso recreativo. Durante as eleições de 2022, vários estados tinham marijuana recreativa na cédula, resultando num panorama regulamentar misto.
| Estado dos EUA | Resultado do referendo de 2022 | Principais detalhes legislativos |
|---|---|---|
| Maryland | Aprovado | Legaliza a posse de 1,5 oz para adultos 21+; permite apagamento do registo (em vigor a partir de julho de 2023). |
| Missouri | Aprovado | Legaliza a posse de 3 oz; permite que pessoas com infracções não violentas peçam libertação e apagamento do registo. |
| Arkansas | Rejeitado | Falhou em legalizar a posse de 1 oz e as vendas recreativas licenciadas. |
| North Dakota | Rejeitado | Falhou em legalizar a posse de 1 oz e em impor testes obrigatórios nas instalações para potência e pesticidas. |
| South Dakota | Rejeitado | Falhou em legalizar a posse de 1 oz, anulando um voto anterior de legalização aprovado em 2020. |
- Referência nas notícias: Alemanha vai legalizar o uso de cannabis para fins recreativos
