Európsky komisár pre zdravie Olivér Várhelyi oznámil, že Európska komisia je pri príprave aktualizovanej smernice o tabakových výrobkoch (TPD) „vo veľmi pokročilej fáze“ a plánuje ju zverejniť do konca roka 2026. Várhelyi na neformálnom zasadnutí ministrov zdravotníctva EÚ predstavil skrátený harmonogram zavádzania aktualizovaných pravidiel pre nikotínové výrobky v celej Únii.
Toto oznámenie prichádza po ukončení verejnej konzultácie 14. augusta, v rámci ktorej občania EÚ, zdravotnícki pracovníci a obchodné združenia predložili desaťtisíce pripomienok. Komisia pôvodne plánovala interné rokovania na december, no vedenie exekutívy harmonogram posunulo, aby sa formálne rokovania medzi Európskym parlamentom a Radou mohli začať už začiatkom roka 2027.
Kľúčové opatrenia, ktoré Komisia zvažuje
Hoci konkrétne znenie právnych predpisov zostáva dôverné, návrhy opatrení sa zameriavajú na jednotné pravidlá vnútorného trhu a obmedzenie prístupu mladistvých k týmto výrobkom:
- Harmonizované spotrebné dane z e-liquidov: Zavedenie jednotnej daňovej štruktúry v celej EÚ pre náplne do elektronických cigariet spolu so zvýšením spotrebných daní z horľavých tabakových výrobkov.
- Obmedzenia príchutí: Zavedenie čiastočného alebo úplného zákazu charakteristických príchutí v elektronických cigaretách, o ktorý žiada viacero ministerstiev zdravotníctva.
- Štandardizované neutrálne balenia: Rozšírenie požiadaviek na neutrálne balenia z tradičných cigariet na všetky elektronické vapovacie systémy.
- Obmedzenie cezhraničného predaja: Zavedenie prísnych postupov overovania totožnosti s cieľom zabrániť mladistvým objednávať si vapovacie zariadenia prostredníctvom zahraničných e-shopov.
Rozdielne postoje členských štátov a diskusie o verejnom zdraví
Medzi európskymi tvorcami politík sa názory na smernicu rozchádzajú. Koalícia ôsmich členských štátov presadzuje preventívne zákazy nových nikotínových výrobkov. V reakcii na to 83 medzinárodných odborníkov na verejné zdravie varovalo európske regulačné orgány, že nadmerné daňové zaťaženie a obmedzenia výrobkov by mohli odradiť fajčiarov, ktorí chcú prestať fajčiť klasické cigarety pomocou menej škodlivých alternatív.
Poslanci Európskeho parlamentu naďalej vyvíjajú tlak na Komisiu, aby zaviedla prísne normy pre balenia a marketing zameraný na mladistvých. Keďže Komisia a poslanci sa vo všeobecnosti zhodujú na základných mechanizmoch presadzovania pravidiel, legislatívne rokovania sa naplno rozbehnú začiatkom roka 2027.
