Ruská státní komise pro boj s nelegálním obchodem, vedená prvním místopředsedou vlády Denisem Manturovem, podpořila komplexní zákaz oběhu elektronických cigaret a vapovacích tekutin. Toto rozhodnutí, které odpovídá nedávným podporám prezidenta Vladimira Putina, má řešit rostoucí zdravotní obavy, ale zároveň čelí varováním před možným explozivním rozvojem černého trhu v odvětví, které je již dnes z velké části ovládáno neregulovaným obchodem.
Statistiky ruského trhu s e-cigaretami (2024)
Následující tabulka ukazuje rozsah ruského vapování ještě před navrhovaným zákazem a zdůrazňuje výraznou přítomnost „šedého trhu“.
| Ukazatel trhu | Data / Statistiky |
|---|---|
| Hodnota trhu (2024) | 250+ miliard rublů (+51,9 % meziročně) |
| Objem prodeje (kusy) | 245,2 milionu kusů (+21,1 % meziročně) |
| Odhadovaný podíl šedého trhu | 68 % – 90 % |
| Prodejní místa pro vape | ~150 000 prodejen |
| Velkoobchodní prodej tekutin | 284,6 miliard rublů |
Legislativní cesta k zákazu
Dne 25. března Státní komise pro boj s nelegálním obchodem průmyslových výrobků dospěla ke konsolidovanému rozhodnutí podpořit úplný zákaz výroby, dovozu a oběhu elektronických systémů pro dodávání nikotinu (ENDS). Toto mezirezortní těleso, jemuž předsedá Denis Manturov, zahrnuje vysoce postavené představitele federálních i regionálních orgánů výkonné moci, což činí přijetí navazujícího zákona velmi pravděpodobným.
Krok navazuje na jasný politický signál od prezidenta Vladimira Putina, který vyjádřil podporu této iniciativě v listopadu 2025. Ačkoli konkrétní seznam zařízení — potenciálně včetně elektronických vodních dýmek a „potrubních“ zařízení — zatím nebyl finalizován, Ministerstvo zdravotnictví a Rospotrebnadzor se očekávají jako hlavní zainteresované strany při přípravě legislativy. Rusko se připojuje k více než 40 zemím, včetně Argentiny a Thajska, které zavedly podobné totální zákazy.
Klinické zdůvodnění a rizika pro veřejné zdraví
Lékařští odborníci poskytli silné klinické důkazy na podporu rozhodnutí komise. Andrey Belevsky, vedoucí pneumologie na Ruské národní výzkumné lékařské univerzitě Pirogov, varuje, že vapování může způsobovat závažné stavy, jako je bronchiolitida, pneumonie a akutní respirační tísňový syndrom. Dále Tatyana Kim uvedla, že nadměrná konzumace nikotinu, zejména u mladistvých, s sebou nese významné riziko náhlé srdeční smrti. Tyto zdravotní obavy jsou v souladu s WHO doporučeními, která vyzývají ENDS přísně regulovat nebo zakázat, aby se zmírnil globální tabákový problém.
Hrozba černého trhu a mezery vymáhání
Analytici z odvětví varují, že „zákaz na papíře“ se nemusí promítnout do poklesu užívání. Evgeny Fedotov, zakladatel Fedotov Group, poukázal na příklad Kazachstánu, kde zákaz v červnu 2024 vedl k tomu, že skončilo jen 5 % uživatelů, zatímco většina přešla na nelegální kanály. Vzhledem k tomu, že ruský šedý trh je už dnes odhadován na 68 % až 90 %, může totální zákaz vést k dalšímu „rozkvětu“ stínové ekonomiky.
Maxim Korolev, šéfredaktor Russian Tobacco, vyjádřil obavy ohledně legálních prodejců a uvedl, že 150 000 specializovaných prodejen, které v současnosti fungují, čeká okamžitý kolaps. Protože objem trhu dosáhl v roce 2024 250 miliard rublů, dopad na legální maloobchod a ztráta potenciálních daňových příjmů jsou značné — zejména pokud místní vymáhání nedokáže omezit nelegální prodeje.
Odborný verdikt: Regulace s vysokými sázkami
Krok Ruska směrem k totálnímu zákazu vapes je rozhodným pokusem chránit veřejné zdraví, zejména u mladší generace. Z strategického hlediska však úspěch této politiky závisí výhradně na vymáhání a kontrole hranic. Bez robustního mechanismu, který pomůže rozložit stávající 68% šedý trh, hrozí, že se zákaz promění pouze v předání celého trhu v hodnotě 250 miliard rublů organizovanému zločinu. Pro tvůrce politiky je výzvou zajistit, aby zákaz nevede uživatele nechtěně zpět ke klasickým cigaretám, nebo ještě k nebezpečnějšímu nelegálnímu hardwaru bez regulace.
