Kedden, július 21-én Spanyolország Miniszterek Tanácsa jóváhagyott egy tervezetet az új, dohányzásellenes törvényről, amely számos szabadtéri közterületen betiltja a dohányzást és a gőzölést, többek között a Kanári-szigeteken lévő strandokon és éttermi teraszokon. Ez a jogszabályi frissítés Spanyolország dohányzási szabályainak első nagy átfogó felülvizsgálatát jelenti a 2010-es dohányzásellenes törvény óta, amely betiltotta a dohányzást a nyilvános helyszínek belső tereiben.
A tervezet célja a füstmentes környezetek bővítése, a kiskorúak védelme a nikotin expozíciójával szemben, valamint egységes szabályok megteremtése Spanyolország valamennyi régiójában. A jóváhagyott szöveg azonban még nem hatályos törvény; először parlamenti vitára és esetleges módosításokra van szükség a Képviselők Kongresszusában és a Szenátusban is.
A törvényhozási ütemterv és a következő lépések
Mivel a jóváhagyott szöveg jelenleg még törvényjavaslat-tervezet, a Kanári-szigeteken élők és a turisták nem szembesülnek azonnali bírságokkal. A dokumentumnak végig kell mennie a szokásos törvényhozási folyamaton, amelynek során a politikai csoportok módosításokat javasolhatnak, mielőtt a végleges szöveg megjelenik az Állami Hivatalos Közlönyben (BOE).
A Egészségügyi Minisztérium tájékoztatása szerint ez a parlamenti folyamat általában több hónapot vesz igénybe. Az elemzők arra számítanak, hogy a végleges törvényt 2027 elejére hatályba léptetik és érvényesíthetővé teszik. Az új törvény hivatalos hatálybalépéséig a jelenlegi, 2010-es szabályozás továbbra is érvényben marad, kizárólag az egyes kanári-szigeteki települések meglévő helyi önkormányzati rendeleteivel kiegészítve.
Új, füstmentes területek a Kanári-szigeteken
A törvényjavaslat-tervezet elsődleges célja, hogy bővítse azoknak a szabadtéri területeknek a listáját, ahol tilos a dohányzás és a gőzölés. A Kanári-szigeteken ez megváltoztatja a mindennapi szokásokat a strandokon, az étkezési zónákban és a közösségi közlekedési csomópontok környékén.
Országos tilalom a strandokon történő dohányzásra
A jelenlegi szabályok szerint az egyes kanári-szigeteki önkormányzatok döntenek arról, hogy megtiltják-e a dohányzást a partvonalaikon. Olyan városok, mint Adeje, Santa Cruz de Tenerife, Puerto del Rosario, Yaiza és San Bartolomé de Tirajana már most helyi strandtilalmakat alkalmaznak. Az új törvény egységesíti ezt a politikát, vagyis a szigetcsoport minden strandja füstmentes lesz. A változás összhangban van a térségben megfigyelhető, változó turisztikai elvárásokkal: egyre többen részesítik előnyben a tiszta természeti környezetet, és az úgynevezett „silent travel” trendeket, amelyek elutasítják a környezetszennyezést.
Vendéglátóhelyek teraszai és szabadtéri étkezés
A dohányzás és a gőzölés betiltása a bárok, kávézók és éttermek szabadtéri teraszain komoly váltást jelent a helyi gazdaság számára. A vendéglátóipari szektor motorja a Kanári-szigetek turizmusra épülő gazdaságának. A végleges szöveg meghatározza a működési részleteket is, például az előírt fizikai távolságokat a helyszínek bejárataitól, a más vendégek (más étkezők) jelenlétét, valamint a nyitott és részben fedett teraszok szerkezeti besorolását.
Egyéb, korlátozott szabadtéri területek
A törvényjavaslat-tervezet több más szabadtéri helyszínt is füstmentes zónának jelöl:
- Nyilvános és közösségi úszómedencék.
- Gyermekjátszóterek és rekreációs parkok.
- Nyilvános közlekedési várakozóterek a szabadban, beleértve a buszmegállókat és a kompterminálokat.
- Oktatási intézmények és egészségügyi létesítmények külső területei.
- Privát járművek, ha kiskorúak utasok.
| Közterület | Hatályos szabályozás (Kanári-szigetek) | Javasolt törvényjavaslat-szabályozás |
|---|---|---|
| Strandok | Helyi önkormányzati rendeletek szabályozzák | Szigorú országos tilalom a dohányzásra és a gőzölésre |
| Éttermek teraszai | Dohányzás megengedett a szabadban | Teljes tilalom (konkrét távolsági szabályok még kidolgozás alatt) |
| Nyilvános medencék & parkok | Általában megengedett a szabadban | Füstmentes zónaként kerülnek besorolásra |
| Saját autók | Megengedett | Tiltott, ha kiskorúak utasok |
Új szabályok a vape-ekre, e-cigarettákra és a kiskorúak védelmére
A törvényjavaslat-tervezet a növekvő elektronikus nikotinszállító rendszerek (ENDS) térnyerését azzal kívánja kezelni, hogy az e-cigarettákat, vape-eket és melegített dohánytermékeket pontosan ugyanúgy kezeli, mint a hagyományos cigarettákat. Amint a törvény hatályba lép, a gőzölés minden ugyanazon helyszínen tilos lesz, ahol a dohányzás is, beleértve a strandokat és a teraszokat.
A fiatalkori nikotinfüggőség visszaszorítására a tervezet több, célzott intézkedést vezet be:
- Értékesítési ellenőrzések: szigorúbb ellenőrzési eljárások az online és mobilalkalmazáson keresztüli értékesítés során, hogy a kiskorúak ne juthassanak vape-termékekhez.
- Ízesítés-korlátozások: új korlátok az e-folyadékokban elérhető ízek és aromák megnevezésére, különösen azokra az édes vagy gyümölcsös ízekre vonatkozóan, amelyeket kifejezetten a fiatalok figyelmének felkeltésére terveztek.
- Reklámtilalmak: kiterjesztett korlátozások a vape-eszközök és a kapcsolódó kiegészítők népszerűsítésére, szponzorálására és reklámozására.
- Csomagolási frissítések: nagyobb, közvetlenebb egészségügyi figyelmeztetések a vape-csomagolásokon, a hagyományos cigarettás dobozokon szereplőkkel párhuzamosan.
Hatás a Kanári-szigetek vendéglátóipari szektorára
A Kanári-szigetek Statisztikai Intézete (ISTAC) szerint a szigetcsoportban több mint 20 000 aktív vendéglátó vállalkozás működik, így a helyi üzleti érdekképviseletek fokozott figyelemmel kísérik a törvényjavaslatot. Az iparági szereplők hivatalosan kértek egyértelmű útmutatót és ésszerű átmeneti időszakot, hogy a vállalkozások a teraszokra vonatkozó korlátozásokat tudják kezelni anélkül, hogy hirtelen jelentős pénzügyi veszteségekkel kelljen szembenézniük.
A helyi hatóságok nyilvános tájékoztató kampányok indítását tervezik, hogy felkészítsék a vállalkozások tulajdonosait, a lakosokat és a nemzetközi turistákat az átmenetre, még mielőtt a szankciók 2027-ben érvényesíthetővé válnának.
