Ministrowie finansów Unii Europejskiej nie zdołali uzgodnić wyższej akcyzy na tytoń i nowych podatków na e-papierosy oraz saszetki nikotynowe podczas poniedziałkowego posiedzenia Ecofin w Brukseli. Weto Malty zablokowało projekt dyrektywy, który wymagał jednomyślnego poparcia wszystkich państw członkowskich, aby zaktualizować obecne przepisy ustanowione w 2011 roku.
Proponowane przepisy miały podnieść minimalne stawki akcyzy w UE na tytoń do palenia oraz objąć nowe wyroby nikotynowe jednolitym systemem podatkowym. Rozmowy zostaną wznowione w najbliższych tygodniach, aby rozważyć dalsze zmiany.
Podziały między krajami nordyckimi w sprawie saszetek nikotynowych
Negocjacje, prowadzone przez irlandzką prezydencję w Radzie UE, ujawniły głębokie podziały dotyczące doustnych saszetek nikotynowych. Komisja Europejska początkowo zaproponowała podatek w wysokości 143 euro za kilogram. Szwecja sprzeciwiła się tej stawce, argumentując, że saszetki to wyjątkowy produkt kulturowy, porównywalny z winem w Europie Południowej.
Gdy negocjatorzy obniżyli proponowaną stawkę do 50 euro za kilogram, sprzeciw zgłosiła Finlandia. Fińska minister finansów Riikka Purra stwierdziła, że minimalna stawka akcyzy została nadmiernie obniżona, wskazując, że tańsze saszetki ze Szwecji trafiają do transgranicznych sieci nielegalnego obrotu, których odbiorcami są młodzi ludzie.
Irlandzki minister Simon Harris bronił szerszej inicjatywy podczas debaty ministrów:
„Branża bezpośrednio promuje te produkty wśród młodych ludzi we wszystkich państwach członkowskich, aby uzależnić od nikotyny i produktów z nią związanych kolejne pokolenie. Musimy działać”.
Malta blokuje kompromis mimo ustępstw Hiszpanii
Negocjatorzy opracowali kompromis, w którym odłożono ustalenie konkretnej stawki podatku na saszetki, aby uwzględnić stanowiska Szwecji i Finlandii. Malta podtrzymała jednak weto, uznając proponowane podwyżki podatków we wszystkich kategoriach za nieproporcjonalne.
Hiszpania poparła ostateczny kompromis po uzyskaniu ukierunkowanych zmian. Hiszpański minister gospodarki Carlos Cuerpo podkreślił konstruktywną rolę swojego kraju w całym procesie. Zgodnie z projektem Hiszpania otrzymała czas do 2036 roku na wprowadzenie minimalnej stawki podatku w wysokości 200 euro za 1000 papierosów, a akcyzę na tytoń drobno krojony do skręcania ustalono na 180 euro za kilogram zamiast początkowo proponowanych przez Komisję 215 euro.
| Kategoria produktu | Obecna minimalna stawka | Proponowana stawka (projekt kompromisowy) |
|---|---|---|
| Papierosy | 90 euro za 1000 sztuk | 200 euro za 1000 sztuk |
| Tytoń drobno krojony do skręcania | 60 euro za kg | 180 euro za kg |
| Saszetki nikotynowe | Nieobjęte podatkiem na szczeblu UE | Ustalenie konkretnej stawki odroczono |
| E-papierosy | Nieobjęte podatkiem na szczeblu UE | Objęte zakresem unijnych przepisów akcyzowych |
Brak poparcia Malty oznacza, że unijne ramy akcyzowe dotyczące tytoniu z 2011 roku pozostaną w mocy, dopóki państwa członkowskie nie osiągną jednomyślnego porozumienia.
