Diretiva da UE sobre Produtos do Tabaco & Legislação Nacional

Regulamentações nos países nórdicos e bálticos

Análise comparativa das regulamentações em 8 jurisdições que abrangem cigarros convencionais, cigarros eletrónicos, saquetas de nicotina e snus.

Dados de meados de dezembro de 2024 • Mandatos de 2025
Âmbito do enquadramento
8 jurisdições

Membros da UE + signatários do EEE (Islândia e Noruega)

Proibições de snus oral
6 de 8 Proibidos

Exceto Suécia (tratado TPD) e Noruega (EEE)

Proibição de sabores
Adoção abrangente

Limites totais ou de menta/tabaco em DK, FI, EE, LV, LT, NO

Nova idade mínima
20 anos (LV)

A Letónia aumenta o limite para todos os tipos a partir de jan. de 2025

Quadros supranacionais comuns

Requisitos harmonizados de base que regulam o mercado único e as obrigações da OMS.

Diretiva da UE sobre Produtos do Tabaco (2014/40/UE)

TPD

Aplicada em todos os Estados-Membros da UE (Dinamarca, Estónia, Finlândia, Letónia, Lituânia e Suécia). Define requisitos específicos de embalagem, mecanismos de segurança e limites de formulação:

  • Limite de nicotina de 20 mg/ml: recargas de e-líquidos e descartáveis não podem exceder este limite.
  • Capacidades de volume: depósitos/descartáveis pré-carregados ≤ 2 ml; frascos de recarga de e-líquido ≤ 10 ml.
  • Proteção para crianças e contra adulteração: resistência certificada obrigatória para cigarros eletrónicos e recargas.
  • Proibição de snus oral: o artigo 17 proíbe o tabaco oral em toda a UE, com uma isenção explícita por tratado de adesão para a Suécia.
Noruega e Islândia (EEE): processo de transposição separado. A Noruega aplica a TPD em 2025 (permitindo a venda de vapes de nicotina ao abrigo do artigo 20).

Convenção-Quadro da OMS para o Controlo do Tabaco

FCTC

Em vigor desde 2005. Todos os 8 Estados nórdicos e bálticos são partes completas do tratado, vinculados a obrigações centrais de saúde pública:

  • Políticas de preços e fiscais: obrigação de implementar estruturas de impostos que reduzam a procura de consumo.
  • Proibição de publicidade e promoção: proibições abrangentes de publicidade direta, promoção e patrocínios.
  • Requisitos de embalagem: avisos de saúde proeminentes (gráficos/texto) e proibições claras de alegações enganosas.
  • Saquetas de nicotina sem regulação: saquetas de nicotina sem tabaco ainda não estão harmonizadas na legislação da UE, resultando em políticas nacionais divergentes.
Nota: as partes continuam obrigadas pela FCTC a conceber estratégias preventivas para a dependência de nicotina sem combustão.

Tabela-resumo das regulamentações nacionais

Comparação abrangente das medidas legais de conformidade transfronteiriça.

País Proibição de venda Embalagem simples Avisos de saúde Proibição de sabores Local de venda (POS) Proibição de publicidade Locais sem fumo Limite de idade Imposto especial*
🇩🇰 Dinamarca – ✓ Sim ✓ Sim (✓) Mentol/Tab ✓ Proibido ✓ Proibido ✓ Escolas+ 18 anos €0.20–0.34 / ml
🇫🇮 Finlândia – ✓ Sim ✓ Sim ✓ Proibição total ✓ Proibição (exc. loja) ✓ Proibido ✓ Praias+ 18 anos €0.30 / ml
🇮🇸 Islândia – – ✓ Sim – ✓ Proibição (exc. loja) ✓ Proibido ✓ Zonas para jovens 18 anos €0.28–0.41 / ml¹
🇳🇴 Noruega – Previsto 2025 Previsto 2025 ✓ Proibido ✓ Proibição (exc. loja) ✓ Proibido ✓ Instalações escolares 18 anos €0.44 / ml
🇸🇪 Suécia – – ✓ Sim – (✓) Restrito (✓) Restrito ✓ Zonas sem fumo 18 anos €0.18–0.36 / ml
🇪🇪 Estónia – – ✓ Sim (✓) Apenas mentol/tabaco ✓ Proibição ✓ Proibido ✓ Instituições de ensino 18 anos €0.22 / ml¹
🇱🇻 Letónia – – ✓ Sim ✓ Apenas tabaco¹ ✓ Proibido ✓ Proibido ✓ Proibição geral 20 anos¹ €0.24 / ml
🇱🇹 Lituânia – – ✓ Sim ✓ Proibição total ✓ A partir de jan. de 2025 ✓ Proibido ✓ Instituições de ensino 18 anos €0.63 / ml¹
*Impostos por unidade de cigarro, por ml de e-líquido e por grama/mg de produtos orais. ¹ Entrada em vigor / agendada para 1 de janeiro de 2025.

Enquadramentos legais específicos por país

Regimes legais nacionais nos 5 países nórdicos e 3 países bálticos.

🇩🇰

Dinamarca

Nórdico • UE

Sujeito à Lei sobre Produtos do Tabaco e Cigarros Eletrónicos. Os sabores em cigarros eletrónicos ficam estritamente limitados a mentol e tabaco. Impõe embalagens simples e proibições no ponto de venda (POS) para cigarros e cigarros eletrónicos.

Imposto sobre e-líquidos: €0.20 – €0.34 / ml
Saquetas de nicotina: €0.013 / mg de nic
Snus: Proibido (TPD)
Imposto sobre cigarros: mín. €0.26 / cigarro
🇫🇮

Finlândia

Nórdico • UE

Lei do Tabaco (549/2016). Impõe uma proibição estrita de todos os sabores característicos tanto em e-líquidos com nicotina como sem nicotina. As praias públicas são sem fumo de maio a setembro. As saquetas de nicotina passaram a ficar sob a Lei do Tabaco e das Substâncias Químicas em 2023.

Imposto sobre e-líquidos: €0.30 / ml
Imposto sobre saquetas: mín. €0.14 / g
Snus: Proibido (TPD)
Imposto sobre cigarros: €0.37 / cigarro
🇮🇸

Islândia

Nórdico • EEE

Lei sobre Produtos de Nicotina e Cigarros Eletrónicos (emenda de 2022 que abrange saquetas). Os sabores são atualmente permitidos e a embalagem simples não é obrigatória (não deve apelar aos jovens). Proibição de exibição no POS aplicada.

Imposto sobre e-líquidos (2025): €0.28 – €0.41 / ml
Imposto sobre saquetas: €0.05 – €0.14 / g
Snus: Proibido
Imposto sobre cigarros: €0.261 / cigarro (2025)
🇳🇴

Noruega

Nórdico • EEE

Lei de Controlo do Tabaco. O snus tradicional é legal (embalagem simples obrigatória). Saquetas de nicotina sem tabaco estão proibidas de serem vendidas (snus branco com tabaco em traços permitido). Entrada prevista da TPD em 2025 introduz o registo de vapes de nicotina.

Imposto sobre e-líquidos: €0.44 / ml
Imposto sobre snus: €0.11 / g (peso da embalagem)
Saquetas de nicotina: Proibição de venda
Sabores: Proibidos em vapes
🇸🇪

Suécia

Nórdico • UE

Rege-se pela Lei 2018:2088 e pela Lei de 2022 sobre Produtos de Nicotina sem Tabaco. Isenção permanente da proibição de snus da UE. Nem os cigarros eletrónicos nem as saquetas enfrentam proibições de sabores ou regras de embalagem simples; a visibilidade no POS é regulada.

Imposto sobre e-líquidos: €0.18 – €0.36 / ml
Imposto sobre saquetas: €17.86 / kg
Imposto sobre snus: €36.46 / kg
Sabores: Permitidos
🇪🇪

Estónia

Báltico • UE

Alterações à Lei do Tabaco em vigor desde 1 de janeiro de 2025. Os sabores dos cigarros eletrónicos ficam estritamente limitados a mentol, hortelã e tabaco. A exibição no ponto de venda e a venda à distância transfronteiriça estão totalmente proibidas.

Imposto sobre e-líquidos (2025): €0.22 / ml
Imposto sobre saquetas (2025): €0.22 / g
Snus: Proibido (TPD)
Vendas à distância: Proibidas
🇱🇻

Letónia

Barreira de idade: 20 anos

A partir de 1 de janeiro de 2025: a idade legal de compra é aumentada para 20 anos. Os sabores em todos os cigarros eletrónicos e saquetas de nicotina ficam limitados estritamente a tabaco. A nicotina nas saquetas tem um teto de 4 mg/g.

Idade mínima: 20 anos (2025)
Teto das saquetas: Máx. 4 mg / g
Imposto sobre e-líquidos: €0.24 / ml
Imposto sobre saquetas: €138 / kg
🇱🇹

Lituânia

Báltico • UE

Lei de Controlo do Tabaco. Saquetas de nicotina sem tabaco e snus estão proibidos de distribuição comercial. Sabores característicos de cigarros eletrónicos são proibidos. Introduz uma proibição abrangente de exibição no POS a partir de 1 de janeiro de 2025.

Imposto sobre e-líquidos (2025): €0.63 / ml (Mais elevado)
Saquetas de nicotina: Proibidas
Proibição de exibição no POS: 1 de janeiro de 2025
Imposto sobre cigarros: mín. €0.151 / cigarro