Директива ЄС щодо тютюнових виробів і національні нормативні акти

Регламенти в країнах Північної та Балтії

Порівняльний огляд регуляторних вимог у 8 юрисдикціях для традиційних сигарет, електронних сигарет, нікотинових паучів і снюсу.

Дані: середина грудня 2024 • Вимоги на 2025 рік
Обсяг рамкових вимог
8 юрисдикцій

Держави-члени ЄС + підписанти ЄЕЗ (Ісландія та Норвегія)

Заборони на оральний снюс
У 6 з 8 заборонено

За винятком Швеції (узгодження TPD) та Норвегії (ЄЕЗ)

Заборона ароматизаторів
Широке впровадження

Повні або обмеження «м’ята/тютюн» у DK, FI, EE, LV, LT, NO

Нова мінімальна вікова межа
20 років (LV)

Латвія підвищує поріг для всіх категорій з січня 2025 року

Спільні наднаціональні рамки

Базові узгоджені вимоги, що регулюють єдиний ринок, та зобов’язання ВООЗ.

Директива ЄС щодо тютюнових виробів (2014/40/ЄС)

TPD

Діє в усіх державах-членах ЄС (Данія, Естонія, Фінляндія, Латвія, Литва, Швеція). Встановлює конкретні вимоги до упаковки, механізми безпеки та обмеження для формули:

  • Ліміт нікотину 20 мг/мл: заправки для e-рідин і одноразові пристрої не можуть перевищувати цей поріг.
  • Граничні обсяги: заповнені ємності/одноразові пристрої ≤ 2 мл; пляшки із заправкою для e-рідини ≤ 10 мл.
  • Захист від дітей і від втручання: обов’язкова сертифікована стійкість для електронних сигарет і заправок.
  • Заборона орального снюсу: стаття 17 забороняє оральний тютюн у всьому ЄС, з окремим винятком для Швеції у договорі про приєднання.
Норвегія та Ісландія (ЄЕЗ): окремий процес імплементації. Норвегія впроваджує TPD у 2025 році (дозволяючи продаж нікотинових вейпів за статтею 20).

Рамкова конвенція ВООЗ із контролю над тютюном

FCTC

Діє з 2005 року. Усі 8 держав Північної та Балтії є повноправними сторонами договору, зобов’язаними виконувати ключові заходи громадського здоров’я:

  • Ціни та фінансово-податкова політика: зобов’язання впроваджувати податкові структури, які знижують попит на споживання.
  • Заборона реклами та просування: повна заборона прямої реклами, просування та спонсорства.
  • Вимоги до упаковки: помітні графічні/текстові попередження про шкоду для здоров’я та чіткі заборони на оманливі твердження.
  • Неврегульовані нікотинові паучі: безтютюнові нікотинові паучі поки не гармонізовані в праві ЄС, що призводить до розбіжностей у національних політиках.
Примітка: Сторони й надалі зобов’язані за FCTC розробляти профілактичні стратегії протидії залежності від нікотину без горіння.

Підсумкова таблиця національних регламентів

Ґрунтовне порівняння міждержавних заходів законодавчого дотримання.

Країна Заборона продажів Звичайна упаковка Попередження про шкоду для здоров’я Заборона ароматизаторів Точка продажу (POS) Заборона реклами Місця без куріння Вікове обмеження Акцизний податок*
🇩🇰 Данія – ✓ Так ✓ Так (✓) Ментол/тютюн ✓ Заборона ✓ Заборона ✓ Школи+ 18 років €0.20–0.34 / мл
🇫🇮 Фінляндія – ✓ Так ✓ Так ✓ Повна заборона ✓ Заборона (крім магазину) ✓ Заборона ✓ Пляжі+ 18 років €0.30 / мл
🇮🇸 Ісландія – – ✓ Так – ✓ Заборона (крім магазину) ✓ Заборона ✓ Зони для молоді 18 років €0.28–0.41 / мл¹
🇳🇴 Норвегія – Очікується 2025 Очікується 2025 ✓ Заборонено ✓ Заборона (крім магазину) ✓ Заборона ✓ Шкільні території 18 років €0.44 / мл
🇸🇪 Швеція – – ✓ Так – (✓) Обмежено (✓) Обмежено ✓ Зони без куріння 18 років €0.18–0.36 / мл
🇪🇪 Естонія – – ✓ Так (✓) Лише м’ята/тютюн ✓ Заборона ✓ Заборона ✓ Освітні заклади 18 років €0.22 / мл¹
🇱🇻 Латвія – – ✓ Так ✓ Лише тютюн¹ ✓ Заборона ✓ Заборона ✓ Загальна заборона 20 років¹ €0.24 / мл
🇱🇹 Литва – – ✓ Так ✓ Повна заборона ✓ З січня 2025 ✓ Заборона ✓ Освітні заклади 18 років €0.63 / мл¹
*Податки на одну сигарету, на 1 мл e-рідини та на 1 грам/мг оральних продуктів. ¹ Набирає чинності / заплановано на 1 січня 2025 року.

Специфічні для країни правові рамки

Домашні правові режими в 5 країнах Північної та 3 країнах Балтії.

🇩🇰

Данія

Північна • ЄС

Підпадає під дію Закону про тютюнові вироби та електронні сигарети. Аромати в електронних сигаретах суворо обмежені ментолом і тютюном. Застосовує нейтральну упаковку та заборони POS для сигарет і електронних сигарет.

Податок на e-рідину: €0.20 – €0.34 / мл
Нікотинові паучі: €0.013 / мг ник
Снюс: Заборонено (TPD)
Податок на сигарети: min. €0.26 / сигарета
Північна • ЄС

Закон про тютюнові вироби (549/2016). Встановлює жорстку заборону всіх характерних ароматів як у нікотинових, так і в ненікотинових e-рідинах. Публічні пляжі є бездимними з травня по вересень. У 2023 році нікотинові паучі переведені в Закон про тютюнові вироби та хімічні речовини.

Податок на e-рідину: €0.30 / мл
Податок на паучі: min. €0.14 / г
Снюс: Заборонено (TPD)
Податок на сигарети: €0.37 / сигарета
🇮🇸

Ісландія

Північна • ЄЕЗ

Закон про нікотинові продукти та електронні сигарети (зміни 2022 року охоплюють паучі). Аромати наразі дозволені, а звичайна упаковка не є обов’язковою (не має приваблювати молодь). Заборону на відображення в місцях продажу (POS) застосовано.

Податок на e-рідину (2025): €0.28 – €0.41 / мл
Податок на паучі: €0.05 – €0.14 / г
Снюс: Заборонено
Податок на сигарети: €0.261 / сигарета (2025)
🇳🇴

Норвегія

Північна • ЄЕЗ

Закон про контроль тютюну. Традиційний снюс дозволений (обов’язкова звичайна упаковка). Нікотинові паучі без тютюну заборонені до продажу (дозволений білий снюс із слідовим тютюном). Очікуване впровадження TPD у 2025 році передбачає реєстрацію нікотинових вейпів.

Податок на e-рідину: €0.44 / мл
Податок на снюс: €0.11 / г (маса упаковки)
Нікотинові паучі: Заборонено продаж
Аромати: Заборонено у вейпах
🇸🇪

Швеція

Північна • ЄС

Керується Законом 2018:2088 та Законом 2022 року про нікотинові продукти без тютюну. Постійне звільнення від заборони ЄС на снюс. Ні електронні сигарети, ні паучі не мають заборон на аромати або правил щодо звичайної упаковки; видимість у POS регулюється.

Податок на e-рідину: €0.18 – €0.36 / мл
Податок на паучі: €17.86 / кг
Податок на снюс: €36.46 / кг
Аромати: Дозволено
🇪🇪

Естонія

Балтія • ЄС

Зміни до Закону про тютюнові вироби діють з 1 січня 2025 року. Аромати електронних сигарет строго обмежені ментолом, м’ятою та тютюном. Повністю заборонено відображення в точках продажу та транскордонний дистанційний продаж.

Податок на e-рідину (2025): €0.22 / мл
Податок на паучі (2025): €0.22 / г
Снюс: Заборонено (TPD)
Дистанційні продажі: Заборонено
🇱🇻

Латвія

Поріг 20 років

З 1 січня 2025 року: вік для законної покупки підвищено до 20 років. Аромати для всіх електронних сигарет і нікотинових паучів обмежені строго тютюном. Вміст нікотину в паучах обмежено 4 мг/г.

Мінімальний вік: 20 років (2025)
Ліміт для паучів: Макс 4 мг / г
Податок на e-рідину: €0.24 / мл
Податок на паучі: €138 / кг
🇱🇹

Литва

Балтія • ЄС

Закон про контроль тютюну. Безтютюнові нікотинові паучі та снюс заборонені до комерційного розповсюдження. Заборонені характерні ароматизатори для електронних сигарет. Уводить повну заборону на POS-відображення з 1 січня 2025 року.

Податок на e-рідину (2025): €0.63 / мл (Найвищий)
Нікотинові паучі: Заборонено
Заборона POS-відображення: 1 січня 2025
Податок на сигарети: min. €0.151 / сигарета