В понедельник на заседании Ecofin в Брюсселе министры финансов Европейского союза не смогли договориться о повышении акцизов на табачные изделия и введении новых налогов на вейпы и никотиновые паучи. Мальта наложила вето на проект директивы, для принятия которого требовалась единогласная поддержка всех государств-членов, чтобы обновить действующую систему, установленную в 2011 году.
Предложенный законопроект предусматривал повышение минимальных акцизов ЕС на табачные изделия для курения и включение новых никотиновых альтернатив в единую налоговую систему. В ближайшие недели переговоры возобновятся, чтобы рассмотреть дальнейшие поправки.
Разногласия стран Северной Европы по поводу никотиновых паучей
Переговоры, которые вело председательство Ирландии в Совете ЕС, сопровождались острыми разногласиями по поводу никотиновых паучей для перорального употребления. Европейская комиссия первоначально предложила установить налог в размере 143 евро за килограмм. Швеция выступила против этой суммы, заявив, что паучи — уникальный культурный продукт, сопоставимый с вином в странах Южной Европы.
Когда переговорщики снизили предложенную ставку до 50 евро за килограмм, возразила Финляндия. Министр финансов Финляндии Рийкка Пурра заявила, что минимальный акциз был чрезмерно снижен, отметив, что более дешёвые паучи из Швеции попадают в трансграничные нелегальные сети, ориентированные на молодых потребителей.
Министр Ирландии Саймон Харрис выступил в защиту этой инициативы в ходе министерских дебатов:
«Индустрия напрямую продвигает эти продукты среди молодёжи во всех наших странах, чтобы новое поколение стало зависимым от никотина и никотинсодержащей продукции. Мы должны действовать».
Мальта сорвала компромисс, несмотря на уступки Испании
Переговорщики подготовили компромиссный вариант, отложив решение о конкретной ставке налога на паучи, чтобы учесть позиции Швеции и Финляндии. Однако Мальта сохранила вето, заявив, что предложенное повышение налогов по всем категориям несоразмерно.
Испания поддержала окончательный компромисс после того, как добилась целевых изменений. Министр экономики Испании Карлос Куэрпо отметил конструктивную роль своей страны на протяжении всего процесса. Согласно проекту, Испании предоставили отсрочку до 2036 года для введения минимального налога в размере 200 евро за 1 000 сигарет, а налог на мелкорезаный табак для самокруток установили на уровне 180 евро за килограмм вместо первоначально предложенных Комиссией 215 евро.
| Категория продукции | Действующая минимальная ставка | Предлагаемая ставка (проект компромисса) |
|---|---|---|
| Сигареты | 90 евро за 1 000 штук | 200 евро за 1 000 штук |
| Мелкорезаный табак для самокруток | 60 евро за кг | 180 евро за кг |
| Никотиновые паучи | На уровне ЕС налог не взимается | Конкретную ставку акциза отложили |
| Электронные сигареты | На уровне ЕС налог не взимается | Включены в сферу действия акцизного законодательства ЕС |
Из-за отсутствия поддержки Мальты действующая в ЕС с 2011 года система акцизов на табачные изделия останется в силе до тех пор, пока государства-члены не достигнут единогласного согласия.
