Государственный секретарь по финансам Нидерландов Ээлко Эренбург подготовил законопроект о введении акциза на электронные сигареты. Он продвигает эту инициативу независимо от ЕС, поскольку переговоры в Европейском союзе зашли в тупик. Цель политики — повысить цены на вейпы до уровня традиционных сигарет и тем самым напрямую повлиять на высокий уровень потребления среди молодежи в Нидерландах.
Выравнивание цен на вейпы и табачные изделия ради защиты молодежи
«Здоровье наших детей не может ждать решений Брюсселя», — заявил Эренбург. «Поэтому, чтобы подстраховаться, мы также вводим национальное законодательство».
Согласно предложению, которое будет внесено в Палату представителей Нидерландов в начале 2027 года, акциз вступит в силу 1 января 2029 года. Конкретные ставки налога пока не определены, однако заявленная цель — устранить разницу в цене между вейпами и традиционными сигаретами.
Эта мера направлена на сокращение устойчиво высокого уровня потребления среди молодежи. По данным института Trimbos, в 2023 году электронными сигаретами ежемесячно пользовались 10,3% людей в возрасте от 12 до 25 лет. Среди подростков 15–17 лет этот показатель достигал 13,3%. Из числа молодых людей, регулярно использующих вейпы, 69,1% также ежемесячно курили традиционные сигареты. Несмотря на запрет ароматизаторов, кроме табачного, вступивший в силу 1 января 2024 года, 85% молодых пользователей, опрошенных в 2025 году, сообщили, что по-прежнему используют жидкости с ароматизаторами.
Затянувшийся пересмотр директивы ЕС побуждает Нидерланды действовать самостоятельно
Инициатива Нидерландов возникла на фоне затянувшегося тупика в Совете Европейского союза. В июле 2025 года Европейская комиссия предложила пересмотреть Директиву о налогообложении табачных изделий и установить минимальные акцизы на вейпы, табак для нагревания и никотиновые паучи. Однако для принятия налоговой политики требуется единогласное одобрение государств-членов.
Из-за продолжающихся разногласий между государствами-членами вопрос исключили из повестки заседания Совета по экономическим и финансовым вопросам 12 июня 2026 года, оставив сроки действий ЕС неопределенными. Правительство Нидерландов подтвердило, что отзовет национальный закон, если будет принята единая европейская система регулирования.
- Читайте также: ЕС откладывает голосование по налогу на табачные изделия из-за блокировки Швецией сборов на никотиновые паучи
Борьба с трансграничными покупками и нелегальным рынком
Эренбург признал, что односторонний налог сталкивается с препятствиями из-за трансграничной торговли: вейпы можно «покупать онлайн и за границей», поэтому избежать уплаты нидерландского акциза будет несложно. Представители отрасли заявили, что повышение налогов напрямую подтолкнет потребителей к нерегулируемым параллельным рынкам.
Нидерландские регулирующие органы считают, что для борьбы с нелегальной торговлей необходимо усилить проверки, а не отказываться от выбранной политики. В июне 2026 года Управление по безопасности пищевых продуктов и потребительских товаров Нидерландов (NVWA) изъяло 189 000 нелегальных вейпов с ароматизаторами. Меры контроля соответствуют рекомендациям Всемирной организации здравоохранения по налогообложению и ограничениям на ароматизаторы.
