EU:s finansministrar kunde inte enas om högre punktskatter på tobak och nya skatter på vapeprodukter och nikotinpåsar vid måndagens Ecofin-möte i Bryssel. Malta lade in sitt veto mot utkastet till direktiv, som krävde enhälligt stöd från alla medlemsländer för att uppdatera det nuvarande regelverket från 2011.
Den föreslagna lagstiftningen syftade till att höja EU:s minimipunktskatter på brännbara tobaksprodukter och införa nya nikotinalternativ i det gemensamma skattesystemet. Samtalen återupptas under de kommande veckorna för att diskutera ytterligare ändringar.
Oenighet i Norden om nikotinpåsar
Förhandlingarna, som leddes av Irland under landets ordförandeskap i EU:s råd, präglades av stora meningsskiljaktigheter om nikotinpåsar för oral användning. Europeiska kommissionen föreslog inledningsvis en skatt på 143 euro per kilo. Sverige motsatte sig förslaget och hävdade att nikotinpåsar är en unik kulturprodukt, jämförbar med vin i södra Europa.
När förhandlarna sänkte förslaget till 50 euro per kilo invände Finland. Finlands finansminister Riikka Purra uppgav att minimiskatten hade urvattnats och påpekade att billigare nikotinpåsar från Sverige hamnar i gränsöverskridande illegala distributionsnätverk riktade mot unga konsumenter.
Irlands minister Simon Harris försvarade det bredare initiativet under ministerdebatten:
”Branschen marknadsför dessa produkter direkt till våra unga i alla medlemsländer för att göra nästa generation beroende av nikotin och nikotinrelaterade produkter. Vi måste agera.”
Malta stoppar kompromissen trots eftergifter från Spanien
Förhandlarna tog fram en kompromiss där den specifika skattesatsen för nikotinpåsar sköts upp för att tillmötesgå Sverige och Finland. Malta stod dock fast vid sitt veto och förklarade att de föreslagna skattehöjningarna på bred front var oproportionerliga.
Spanien ställde sig bakom den slutliga kompromissen efter att ha fått igenom riktade ändringar. Spaniens ekonomiminister Carlos Cuerpo framhöll landets konstruktiva roll under hela processen. Enligt utkastet fick Spanien förlängd tid till 2036 för att införa minimiskatten på 200 euro per 1 000 cigaretter, medan skatten på finskuren rulltobak fastställdes till 180 euro per kilo i stället för kommissionens ursprungliga förslag på 215 euro.
| Produktkategori | Nuvarande minimiskatt | Föreslagen skattesats (kompromissutkast) |
|---|---|---|
| Cigaretter | 90 euro per 1 000 stycken | 200 euro per 1 000 stycken |
| Finskuren rulltobak | 60 euro per kg | 180 euro per kg |
| Nikotinpåsar | Inte beskattade på EU-nivå | Den specifika skattesatsen skjuts upp |
| Elektroniska cigaretter | Inte beskattade på EU-nivå | Omfattas av EU:s punktskatteregler |
Eftersom Malta inte gav sitt stöd fortsätter EU:s punktskatteregler för tobak från 2011 att gälla tills medlemsländerna kan nå en enhällig överenskommelse.
