Новий звіт Данського управління охорони здоров’я (Sundhedsstyrelsen), під назвою «Курильні звички данців у 2024 році», показує, що суворі обмеження смаків не змогли зупинити різке зростання молодіжного вейпінгу. Дослідження, в якому опитали 10 641 учасника віком від 15 до 79 років, свідчить: використання електронних сигарет серед молодих людей майже подвоїлося протягом останніх двох років.
У 2022 році Данія заборонила всі смаки для електронних сигарет, окрім тютюну та ментолу, щоб стримати молодь від першого досвіду. Однак останні дані вказують, що ці обмеження, навпаки, штовхнули споживачів у неконтрольовані канали: загальний рівень споживання нікотину залишився стабільним, але користувачі перейшли від легальної роздрібної торгівлі до чорного ринку.
Провал заборони смаків 2022 року
Законодавство 2022 року було спрямоване на усунення смаків, які приваблюють молодь. Втім, дані Sundhedsstyrelsen показують, що заборонені смаки й надалі є найпопулярнішими серед вейперів у Данії.
Згідно з опитуванням, 63% вейперів надають перевагу фруктовим смакам, а 23% обирають «цукеркові» або «содові» профілі. Натомість легальні варіанти значно менш популярні: лише 32% використовують легальний ментол, і лише 18% — штучні тютюнові смаки.
Жанетт Андерсен, менеджер з комунікацій данського ритейлера для вейпів Gejser, зазначила, що використання фруктових смаків серед молоді та неповнолітніх фактично зросло з 67% до 82% після впровадження заборони. «Звіт чітко показує, що заборони смаків не працюють і що це законодавче рішення — катастрофа», — сказала Андерсен, додавши, що закон позбавляє повнолітніх курців доступу до легальних альтернатив і водночас не захищає неповнолітніх.
Зростання неконтрольованого чорного ринку
Представники індустрії попереджають, що головним наслідком заборони смаків стало зростання неконтрольованого нелегального ринку. Інгер Шроль-Флейшер, генеральний секретар профільної організації Nikotinbranchen, попередила: незаконний ринок вейпів у Данії тепер «вийшов з-під контролю».
«Нелегальний ринок не враховує вікові обмеження, акцизи, контроль продукції чи безпеку — і продаватиме всім, включно з дуже юними неповнолітніми», — пояснила Шроль-Флейшер.
Патрик Стрьомер, генеральний секретар Асоціації виробників шведського снюсу, відлунює ці застереження: він зазначив, що ситуація в Данії слугує попередженням, адже заборони часто дають ефект, протилежний запланованому. Стрьомер навів Швецію як успішну альтернативну модель, де визнання підходів до зниження шкоди тютюну допомогло країні наблизитися до стану «диму майже без».
Вейпінг як інструмент для відмови від куріння
Звіт Данського управління охорони здоров’я також підкреслює роль електронних сигарет у відмові від куріння. Серед щоденних вейперів 52% повідомляють, що використовують електронні сигарети, щоб зменшити споживання тютюну. Натомість 57% епізодичних вейперів стверджують, що користуються пристроями просто тому, що їм подобається смак.
Хоча загальне куріння в Данії знизилося на два відсоткові пункти в період між 2022 і 2024 роками, загальний вейпінг зріс на абсолютно ту саму величину (з 4% до 6%). Це вказує на те, що вейпи насамперед виконують роль заміни горючим сигаретам, а не стають «вхідними» для нової нікотинової залежності серед ширшого населення.
Заплановано ще суворіше регулювання на 2025 рік
Попри докази того, що поточні обмеження стимулювали чорний ринок, уряд Данії планує запровадити ще жорсткіші правила.
З 1 липня 2025 року вейпінг буде заборонено в усіх зонах, вільних від куріння. Крім того, уряд зробить незаконним згадування смаків на пакуванні продуктів — навіть на нейтральних стандартизованих пачках. Також політики розглядають можливість поширити заборони смаків на інші альтернативи, що не передбачають горіння, наприклад нікотинові паучі.