Irsko zahájilo iniciativu, jejímž cílem je dosáhnout celounijní dohody o aktualizovaných pravidlech spotřební daně z tabáku během zasedání Rady pro hospodářské a finanční věci v Bruselu. Irští představitelé, kteří v současnosti předsedají Radě EU, se snaží prosadit daňový balíček Evropské komise, který stanoví minimální sazby pro cigarety, e-cigarety a alternativní nikotinové výrobky ve všech členských státech.
Místopředseda irské vlády Simon Harris při příjezdu do Bruselu uznal, že dosáhnout úplné shody napříč Unií bude obtížné.
„Dosáhli jsme opravdu významného pokroku… Naprostá většina zemí nyní podporuje pokračování. Některé mají výhrady,“ uvedl Harris. Dodal, že „zatím není jasné“, zda členské státy dohodu během zasedání dokončí.
Odpor členských států vůči daňovému balíčku z července 2025
Plán Komise, poprvé představený v červenci 2025, výrazně zvyšuje minimální spotřební daně z cigaret a tabáku určeného k ručnímu balení a zároveň zahrnuje bezdýmné alternativy do celounijního daňového systému. Daňová opatření v EU však vyžadují jednomyslný souhlas všech 27 členských států, což jejich schválení značně komplikuje.
Švédsko nadále odmítá povinné unijní daně z nikotinových sáčků, zatímco Itálie a Maďarsko vyjádřily výhrady k rozsahu navýšení. Předchozí kompromisní návrhy připravené během kyperského předsednictví byly v červnu staženy, protože nezískaly dostatečnou podporu. Evropský parlament navíc už dříve návrh odmítl v nezávazném usnesení.
Sledování surového tabáku a omezení osobních dovozních limitů
Směrnice stanoví minimální sazby daně, nikoli pevné maloobchodní ceny, takže jednotlivé země, například Irsko, mohou zachovat vyšší vnitrostátní sazby spotřební daně. Návrh zavádí několik systémových kontrolních opatření, která mají zabránit rozšiřování černého trhu:
- Kontrola surového tabáku: Úřady plánují rozšířit unijní Systém pro kontrolu pohybu a kontrolu výrobků podléhajících spotřební dani (EMCS) na přeshraniční přepravu surového tabáku, a uzavřít tak mezery, které umožňují nelegální výrobu. Drobní pěstitelé, kteří nezpracovávají sušené tabákové listy, budou z těchto opatření vyňati.
- Snížení limitů pro přeshraniční dovoz: Kompromisní návrh Irska snižuje doporučený limit osobního dovozu z 800 cigaret (čtyř kartonů) na 200 cigaret (jeden karton), přičemž zemím umožňuje stanovit pevné vnitrostátní limity, které nesmějí být nižší než 300 cigaret.