La Comisión Europea se prepara para exigir un impuesto especial mínimo en todo el bloque para los productos de vapeo y el tabaco calentado. Según un borrador filtrado obtenido por el Financial Times, esta reforma de la Directiva de Impuestos Especiales sobre el Tabaco (TED) busca reducir drásticamente las tasas de tabaquismo y frenar el atractivo de los novedosos productos de nicotina entre los jóvenes en toda la Unión Europea.
La legislación propuesta es una pieza clave del Plan de lucha contra el cáncer de la UE. Las autoridades sanitarias esperan reducir el consumo de tabaco entre los ciudadanos de la UE desde el 25% actual hasta el 20% para 2025, logrando finalmente una «generación sin tabaco» (por debajo del 5%) para 2040.
Para lograrlo, la Comisión planea armonizar la fiscalidad de los productos novedosos con los cigarrillos tradicionales. Estos mínimos propuestos actuarán como un «suelo», permitiendo que los Estados miembros individuales apliquen tipos más altos, pero evitando que caigan por debajo del estándar de la UE.
| Categoría de producto | Tipo impositivo mínimo propuesto a nivel UE |
|---|---|
| Cigarrillos | 3,60 € por paquete de 20 (Duplicado desde 1,80 €) |
| Vapes («nicotina más fuerte») | 40% de gravamen mayorista |
| Vapes («menor potencia») | 20% de gravamen mayorista |
| Tabaco calentado | 55% de gravamen mayorista (o 91 € por 1.000 unidades) |
La mecánica específica del impuesto al vapeo sigue siendo confusa para los expertos del sector. El borrador plantea gravar los productos según su potencia de nicotina, pero la UE ya limita estrictamente las concentraciones máximas de nicotina al 2% (20 mg/mL) bajo la Directiva de Productos del Tabaco (TPD) existente.
Los defensores del sector, incluida la Alianza Independiente Europea del Vape, advierten que una fuerte carga impositiva sobre los productos novedosos podría desanimar a los fumadores a cambiar a alternativas menos perjudiciales. En cambio, los expertos en salud sostienen que las subidas de precio son cruciales y señalan que solo el impuesto a los cigarrillos se espera que genere 9,3 mil millones de euros adicionales para los Estados miembros.
Los detalles finales de la propuesta se esperan en diciembre. Sin embargo, a diferencia de las leyes estándar de la UE, la TED requiere la aprobación unánime del Consejo de la UE. Como cualquier Estado miembro puede vetar la propuesta, su aprobación sigue siendo muy incierta.