Europeiska kommissionen förbereder att införa ett minimikrav på punktskatt i hela blocket för vapingprodukter och uppvärmd tobak. Enligt ett läckt utkast till rapport som erhållits av Financial Times ska denna omarbetning av Tobacco Excise Directive (TED) kraftigt minska rökfrekvensen och begränsa attraktionskraften hos nya nikotinprodukter bland ungdomar i hela Europeiska unionen.
Den föreslagna lagstiftningen är en hörnsten i EU:s bekämpning av cancerplan. Hälsomyndigheter hoppas kunna pressa ner tobaksanvändningen bland EU:s medborgare från dagens 25 procent till 20 procent till 2025, för att i slutändan nå en ”tobaksfri generation” (under 5 procent) till 2040.
För att uppnå detta planerar kommissionen att harmonisera beskattningen av nya produkter med traditionella cigaretter. Dessa föreslagna minimikrav fungerar som en ”lägstanivå”, vilket gör det möjligt för enskilda medlemsstater att införa högre skattesatser, men hindrar dem från att hamna under EU-standard.
| Produktkategori | Föreslagen miniminivå för skatt i EU |
|---|---|
| Cigaretter | 3,60 € per paket med 20 (fördubblad från 1,80 €) |
| Vapes (”starkare” nikotin) | 40 % i partihandelsskatt |
| Vapes (”lägre styrka”) | 20 % i partihandelsskatt |
| Uppvärmd tobak | 55 % i partihandelsskatt (eller 91 € per 1 000 artiklar) |
De exakta mekanismerna bakom vapeskatten är fortfarande otydliga för branschexperter. Utkastet antyder att produkterna ska beskattas utifrån nikotinstyrka, men EU begränsar redan strängt maximal nikotinkoncentration till 2 procent (20 mg/ml) enligt det befintliga Tobacco Products Directive (TPD).
Branschföreträdare, inklusive Independent European Vape Alliance, varnar för att hård beskattning av nya produkter kan avskräcka rökare från att byta till mindre skadliga alternativ. Hälsokunniga menar å sin sida att prishöjningarna är avgörande och pekar på att enbart cigarettskatten förväntas generera ytterligare 9,3 miljarder € för medlemsstaterna.
Slutliga detaljer i förslaget förväntas i december. Men till skillnad från standardlagar inom EU kräver TED enhälligt godkännande från rådet i EU. Eftersom en enskild medlemsstat kan lägga in veto mot förslaget är dess genomförande fortsatt mycket osäkert.