Komisja Europejska przygotowuje wprowadzenie obowiązku ustanowienia minimalnej akcyzy na poziomie całej „strefy” UE dla produktów do wapowania oraz podgrzewanego tytoniu. Według wycieku projektu raportu uzyskanego przez Financial Times, ta przebudowa Dyrektywy w sprawie akcyzy na wyroby tytoniowe (TED) ma na celu drastyczne obniżenie wskaźników palenia oraz ograniczenie atrakcyjności nowatorskich produktów nikotynowych wśród młodzieży w całej Unii Europejskiej.
Proponowane przepisy stanowią filar Planu zwalczania raka w UE. Urzędnicy ds. zdrowia liczą, że uda się sprowadzić używanie wyrobów tytoniowych wśród obywateli UE z obecnych 25 procent do 20 procent do 2025 roku, a docelowo doprowadzić do osiągnięcia „pokolenia bez tytoniu” (poniżej 5 procent) do 2040 roku.
Aby to osiągnąć, Komisja planuje ujednolicić opodatkowanie nowatorskich produktów względem tradycyjnych papierosów. Te proponowane minimalne stawki będą działać jak „podłoga” — pozwolą poszczególnym państwom członkowskim wprowadzać wyższe stawki, ale jednocześnie uniemożliwią ich spadek poniżej standardu UE.
| Kategoria produktu | Proponowana minimalna stawka podatku UE |
|---|---|
| Papierosy | 3,60 euro za paczkę 20 (podwojone z 1,80 euro) |
| Vapes („mocniejsza” nikotyna) | 40% cła hurtowego |
| Vapes („niższa” siła) | 20% cła hurtowego |
| Podgrzewany tytoń | 55% cła hurtowego (lub 91 euro za 1 000 sztuk) |
Szczegółowe mechanizmy podatku od vapes pozostają niejasne dla ekspertów z branży. Projekt sugeruje opodatkowanie produktów w oparciu o moc nikotyny, ale UE już teraz rygorystycznie ogranicza maksymalne stężenia nikotyny do 2 procent (20 mg/ml) na mocy obowiązującej Dyrektywy w sprawie wyrobów tytoniowych (TPD).
Zwolennicy z branży, w tym Niezależne Europejskie Stowarzyszenie Vapingowe, ostrzegają, że wysokie opodatkowanie nowatorskich produktów może zniechęcić palaczy do przechodzenia na mniej szkodliwe alternatywy. Z kolei eksperci ds. zdrowia twierdzą, że podwyżki cen są kluczowe, wskazując, że sam podatek od papierosów ma wygenerować dodatkowe 9,3 mld euro dla państw członkowskich.
Ostateczne szczegóły propozycji mają zostać przedstawione w grudniu. Jednak w przeciwieństwie do standardowych przepisów UE, TED wymaga jednogłośnej akceptacji w Radzie UE. Ponieważ każde pojedyncze państwo członkowskie może zawetować propozycję, jej przyjęcie pozostaje wysoce niepewne.
