Euroopan komissio valmistautuu velvoittamaan koko unionin laajuisen vähimmäismääräisen valmisteveron vape-tuotteille ja kuumennetulle tupakalle. Financial Timesin saamien vuotaneiden asiakirjojen mukaan tämä Tobacco Excise Directive (TED) -direktiivin tupakkaveroja koskevan direktiivin (TED) uudistus tähtää tupakoinnin voimakkaaseen vähentämiseen ja uusien nikotiinituotteiden houkuttelevuuden hillitsemiseen nuorten keskuudessa kaikkialla Euroopan unionissa.
Ehdotettu lainsäädäntö on keskeinen osa EU:n syöpää voittavaa suunnitelmaa. Terveysviranomaiset toivovat, että tupakankäyttö EU:n kansalaisten keskuudessa laskee nykyisestä 25 prosentista 20 prosenttiin vuoteen 2025 mennessä ja että lopulta saavutetaan ”tupakkavapaa sukupolvi” (alle 5 prosenttia) vuoteen 2040 mennessä.
Tavoitteen saavuttamiseksi komissio aikoo yhdenmukaistaa uusien tuotteiden verotuksen perinteisiin savukkeisiin. Nämä ehdotetut vähimmäistasot toimisivat eräänlaisena ”minimitasona”: ne sallivat kunkin jäsenvaltion asettaa korkeampia verokantoja, mutta estävät laskemisen EU:n vaatimustason alapuolelle.
| Tuoteryhmä | Ehdotettu EU:n vähimmäisverokanta |
|---|---|
| Savukkeet | 3,60 € / 20 savukkeen pakkaus (kaksinkertaistuu 1,80 €:sta) |
| Vape-tuotteet (”vahvempi” nikotiini) | 40 % tukkimaksu |
| Vape-tuotteet (”matalampi” vahvuus) | 20 % tukkimaksu |
| Kuumennettu tupakka | 55 % tukkimaksu (tai 91 € / 1 000 tuotetta) |
Vape-verotuksen tarkka toteutustapa jää hämäräksi alan asiantuntijoille. Luonnoksessa esitetään tuotteiden verottamista nikotiinivahvuuden perusteella, mutta EU rajoittaa jo nykyisessä Tupakkatuotedirektiivissä (TPD) nikotiinin enimmäispitoisuudet tiukasti kahteen prosenttiin (20 mg/ml).
Alan toimijat, mukaan lukien Independent European Vape Alliance, varoittavat, että raskas verotus uusille tuotteille voisi estää tupakoitsijoita siirtymästä vähemmän haitallisiin vaihtoehtoihin. Toisaalta terveysalan asiantuntijat katsovat, että hinnankorotukset ovat ratkaisevia ja huomauttavat, että pelkän savukeveron odotetaan tuottavan jäsenvaltioille lisäksi 9,3 miljardin euron verran.
Ehdotuksen lopulliset yksityiskohdat odotetaan joulukuussa. Toisin kuin tavalliset EU:n lait, TED kuitenkin edellyttää EU:n neuvostolta yksimielistä hyväksyntää. Koska mikä tahansa yksittäinen jäsenvaltio voi käyttää veto-oikeuttaan ehdotukseen, sen hyväksyminen on edelleen erittäin epävarmaa.
