Alankomaalaisten terveysasiantuntijoiden ja vaikuttajaryhmien taholta on soinut hälytyskellojen soidessa: he pitävät hallituksen kunnianhimoista ”savuttoman sukupolven” -aloitetta epäonnistumisena. Varoitus tulee sen jälkeen, kun tuoreet valtakunnalliset tiedot paljastivat huolestuttavan tupakoinnin ja sähkösavun käytön elpymisen Alankomaiden nuorten keskuudessa, mikä on saanut aikaan kiireelliset vaatimukset hallitukselle kiristää tuntuvasti tupakkapolitiikkaa.
Alankomaiden hallitus teki loppuvuodesta 2018 yhteistyötä 70 organisaation kanssa käynnistääkseen National Prevention Agreement -sopimuksen (Nationaal Preventieakkoord). Päätavoitteena oli lopettaa tupakointi alle 18-vuotiaiden nuorten keskuudessa ja laskea aikuisten tupakointi vain 5 prosenttiin vuoteen 2040 mennessä. Suunnitelman ollessa kuitenkin neljä vuotta käynnissä kehitys on pysähtynyt: yli 20 % aikuisväestöstä tupakoi yhä säännöllisesti.
Tilanne on erityisen kriittinen nuorilla ja nuorilla aikuisilla. 16–20-vuotiaiden nuorten osuus, jotka eivät ole koskaan koskeneet tupakkaan, laski 82 prosentista vuonna 2020 78,9 prosenttiin jo seuraavana vuonna. Vielä huolestuttavampaa on, että lähes 30 % 20–24-vuotiaista nuorista aikuisista on nyt aktiivisia tupakoitsijoita.
Keuhkolääkäri ja tupakoinnin vastainen aktivisti Wanda de Kanter nostaa esiin sähkösavukkeiden (joita kutsutaan yleisesti vapeiksi tai damperiksi) äkillisen suosion sosiaalisen median alustoilla, kuten TikTokissa. ”Koulun pihapiireissä kaikki vapeavat”, De Kanter varoitti ja huomautti, että nikotiinista riippuvaisilla lapsilla on kaksinkertainen todennäköisyys siirtyä perinteisiin savukkeisiin.
Kehityspsykologi Eveline Crone lisäsi, että sosiaalinen kaveripaine tekee tupakoinnista tehokkaan sosiaalisen valuutan teini-ikäisten keskuudessa: ”Monille nuorille tupakoimattomuus tarkoittaa välitöntä sosiaalista kuolemaa.” Siksi tavalliset terveysvaroituskampanjat eivät usein tavoita tätä kohderyhmää.
Kampanjoijat väittävät, että tupakkateollisuus laimensi vuonna 2018 tehdyn sopimuksen tehokkaasti. Työnantajajärjestö VNO-NCW:n ja poliittisten puolueiden lobbaustyö onnistui poistamaan lopullisista politiikkasopimuksista rakenteelliset, vuosittaiset hinnankorotukset. Seurauksena viimeisin merkittävä valmisteveronkorotus toteutettiin huhtikuussa 2020, kun taas kriittisiä toimia, kuten sähkösavukkeiden makukieltoa, lykättiin toistuvasti.
| Poliittinen osa-alue | Vuoden 2018 sopimustavoite / nykytilanne | Asiantuntijoiden vaatimukset ja ehdotetut muutokset |
|---|---|---|
| Nuorten tupakointiaste | Tavoite: 0 % vuoteen 2040 mennessä (kasvaa parhaillaan 16–20-vuotiaiden ikäryhmässä) | Otetaan käyttöön sukupolvipohjainen kielto, joka kieltää myynnin kaikille, jotka ovat syntyneet tietyn vuoden jälkeen. |
| Savukkeiden hinnoittelu | Jämähtänyt noin 8 euroon per pakka; viimeisin suuri korotus tehtiin huhtikuussa 2020 | Otetaan käyttöön pakollinen, kasautuva 10 % vuosittainen hinnankorotus; joidenkin mukaan pakettien hinnat voivat nousta 30–47 euroon vuoteen 2040 mennessä. |
| Myyntipisteet | Kauppojen kielto vuoteen 2024 mennessä; verkkokauppamyynnin kielto | Luodaan tiukka lisensointijärjestelmä, jolla kielletään tupakkakaupat koulujen ja pienituloisten asuinalueiden läheisyydestä. |
| Sähkösavukkeiden sääntely | Vapat sisällytetään yleisiin tupakointikieltoihin julkisilla paikoilla | Pannaan täytäntöön välitön, täydellinen kielto makeille sähkösavukemakuille ja poistetaan vaikuttajamarkkinointi. |
Vuoden 2040 tavoitteiden pelastamiseksi terveysjärjestöt, mukaan lukien Sydänsäätiö (Hartstichting), KWF Syöpäyhdistys ja Keuhkosäätiö (Longfonds), vaativat välitöntä lainsäädännöllistä toimintaa. Ne korostavat, että näkyvät ja kasautuvat hinnankorotukset ovat tehokkain yksittäinen keino kannustaa tupakoitsijoita lopettamaan ja estää nuoria aloittamasta.
Terveyden valtiosihteeri Maarten van Ooijen heitti aiemmin ilmoille radikaalin ehdotuksen, jonka mukaan yhden savukepakkauksen hinta nostettaisiin vuoteen 2040 mennessä 30–47 euroon. Vaikka hallitus pohtii näitä pitkän aikavälin lukuja, terveysasiantuntijoiden mukaan tarvitaan välittömiä ja lyhyen aikavälin veronkorotuksia sekä täydellinen kielto tupakkateollisuuden lobbaamiselle, jotta kasvava kansanterveyskriisi saadaan kuriin—kriisi vaatii 20 000 alankomaalaista henkeä vuosittain.