Голландские эксперты по здоровью и правозащитные организации подняли тревогу, заявив, что амбициозная инициатива правительства «поколение без табачного дыма» потерпела неудачу. Это предупреждение последовало после того, как последние национальные данные выявили тревожное возвращение курения и вейпинга среди молодежи Нидерландов, что вызвало срочные требования к кабинету министров радикально ужесточить антисигаретную политику.
В конце 2018 года правительство Нидерландов совместно с 70 организациями запустило Соглашение о национальной профилактике (Nationaal Preventieakkoord). Главная цель — полностью прекратить курение среди молодежи до 18 лет и снизить курение среди взрослых до всего 5% к 2040 году. Однако спустя четыре года план застопорился: более 20% взрослого населения по-прежнему курят регулярно.
Ситуация особенно критична среди подростков и молодых взрослых. Доля молодежи в возрасте 16–20 лет, которая никогда не прикасалась к табаку, снизилась с 82% в 2020 году до 78,9% всего через год. Еще тревожнее то, что почти 30% молодых людей в возрасте 20–24 лет сейчас являются активными курильщиками.
Пульмонолог и активист против курения Ванда де Кантер указывает на вирусную популярность электронных сигарет — их обычно называют вейпами или «dampers» — в социальных сетях, таких как TikTok. «На школьных площадках все вейпят», — предупредила де Кантер, отметив, что дети, зависимые от никотина, вдвое чаще переходят к традиционным сигаретам.
Психолог развития Эвелин Крoне добавила, что социальное давление со стороны сверстников делает курение мощной «социальной валютой» среди подростков, объяснив, что «для многих молодых людей некурение означает немедленную социальную смерть». Поэтому стандартные кампании с предупреждениями о вреде часто не находят отклика у этой аудитории.
Сторонники утверждают, что табачная индустрия успешно «размыла» соглашение 2018 года. Лоббистские усилия со стороны объединения работодателей VNO-NCW и политических партий позволили убрать структурные, ежегодные повышения цен из итоговых договоренностей по политике. В результате последнее заметное повышение акцизов произошло в апреле 2020 года, тогда как критически важные меры, например запрет на вкусы для электронных сигарет, многократно откладывались.
| Сфера политики | Цель соглашения 2018 / Текущий статус | Требования экспертов и предлагаемые изменения |
|---|---|---|
| Уровень курения среди молодежи | Цель: 0% к 2040 году (сейчас растет в возрастной группе 16–20 лет) | Ввести запрет по принципу «поколений», запрещающий продажу всем, кто родился после определенного года. |
| Цены на сигареты | Стабилизировались примерно на уровне €8 за пачку; последнее крупное повышение было в апреле 2020 года | Внедрить обязательное, нарастающее (кумулятивное) ежегодное повышение цены на 10%; некоторые предлагают, чтобы к 2040 году пачки достигали €30–€47. |
| Точки продаж | Запрет для супермаркетов к 2024 году; запрет онлайн-продаж | Создать строгую систему лицензирования, чтобы запретить табачным магазинам располагаться рядом со школами и в районах с низкими доходами. |
| Регулирование электронных сигарет | Вейпы включить в общие запреты на курение в общественных местах | Немедленно и полностью запретить сладкие вкусы для электронных сигарет и устранить influencer-маркетинг. |
Чтобы спасти цели на 2040 год, медицинские организации, включая Фонд сердца (Hartstichting), Общество борьбы с раком KWF и Фонд легких (Longfonds), призывают к немедленным законодательным действиям. Они подчеркивают, что видимые, нарастающие по мере времени повышения цен — это единственный наиболее эффективный инструмент, который помогает курильщикам бросить и одновременно предотвращает начало вейпинга/курения у молодежи.
Госсекретарь по вопросам здравоохранения Маартен ван Ойен ранее выдвигал радикальное предложение повысить цену одной пачки сигарет до диапазона €30–€47 к 2040 году. Пока кабинет обсуждает эти долгосрочные цифры, эксперты в области здравоохранения настаивают: для сдерживания растущего кризиса общественного здоровья, который уносит 20 000 жизней в Нидерландах ежегодно, нужны немедленные краткосрочные налоговые повышения и полный запрет на лоббирование со стороны табачной индустрии.
