Euroopan komissio valmistelee laajamittaista muutosta tupakkaverotukseen ja tuo käyttöön unionin ensimmäisen koko EU:n kattavan sähkösavukeveron sekä kaksinkertaistaa savukkeiden vähimmäisalan valmisteverot. Tämän lainsäädäntöaloitteen, jonka tavoitteena on nopeuttaa EU:n siirtymää kohti EU:n ”tupakoittomaa sukupolvea” vuoteen 2040 mennessä, odotetaan tuottavan jäsenvaltioille lisää 9,3 miljardia euroa, samalla kun se kohdistaa aggressiivisesti nuorten nikotiininkäyttöä.
Luonnos päivitykseksi vuoden 2011 EU:n tupakkaverodirektiiviin käsittelee uusien tupakointituotteiden kasvavaa suosiota. Kun sähkösavukkeet ja kuumennettu tupakka tuodaan yhdenmukaisen verokehyksen piiriin, Bryssel pyrkii sulkemaan sääntelyaukkoja, joiden kansanterveysalan asiantuntijat väittävät aiemmin heikentäneen tupakkavalvontatoimia koko mantereella.
Ehdotettu verorakenne skaalautuu tuotetyypin ja vahvuuden mukaan, mikä varmistaa, että vaihtoehtoisia nikotiinituotteita säännellään perinteisen tupakan rinnalla:
| Tuoteryhmä | Nykyinen EU:n vähimmäisvero | Ehdotettu EU:n vähimmäisvero |
|---|---|---|
| Savukkeet (20 kappaleen pakkaus) | 1,80 € | 3,60 € |
| Korkean vahvuuden sähkösavukkeet | Ei ole (vaihtelee jäsenvaltioittain) | 40 % valmistevero |
| Matalan vahvuuden sähkösavukkeet | Ei ole (vaihtelee jäsenvaltioittain) | 20 % valmistevero |
| Kuumennettu tupakka | Ei ole (vaihtelee jäsenvaltioittain) | 55 % vero (tai 91 € per 1 000 yksikköä) |
Perinteisissä savukkeissa vähimmäisveron kaksinkertaistaminen vaikuttaisi voimakkaasti Itä-Euroopan maihin—kuten Bulgariaan, Slovakiaan, Puolaan ja Unkariin—joissa pakkaukset myydään tällä hetkellä alle 3 eurolla. Kansanterveyden puolestapuhujat, mukaan lukien Bathin yliopiston Tobacco Control Research Group, ovat ottaneet veronkorotukset myönteisesti tervetulleina keinona vähentää syöpää ja pelastaa ihmishenkiä.
Ehdotukset kohtaavat kuitenkin teollisuuden vastustusta. Euroopan savuttavan tupakan liitto varoitti, että äkilliset ja jyrkät veronkorotukset voisivat ruokkia laitonta mustaa markkinaa. Samaan aikaan riippumaton eurooppalainen Vape Alliance katsoi, että turvallisempia vaihtoehtoja verottamalla liian raskaasti voidaan estää tupakoitsijoita siirtymästä pois poltettavista savukkeista.
Luonnoksessa esitettävän ehdotuksen on saatava kaikilta EU:n jäsenvaltioilta yksimielinen hyväksyntä, ennen kuin se voidaan vahvistaa lakiin, mikä viittaa pitkän lainsäädäntöneuvotteluprosessin alkamiseen.
