Irlanti on käynnistänyt aloitteen EU:n laajuisen sopimuksen aikaansaamiseksi päivitetystä tupakkatuotteiden valmisteverotuksesta Brysselissä pidettävässä talous- ja rahoitusasioiden neuvoston kokouksessa. Irlannin toimiessa EU:n neuvoston puheenjohtajamaana irlantilaisviranomaiset pyrkivät edistämään Euroopan komission veropakettia, jolla asetettaisiin kaikkia jäsenmaita koskevat vähimmäisvalmisteverot savukkeille, vape-tuotteille ja muille nikotiinituotteille.
Saapuessaan Brysseliin varapääministeri Simon Harris myönsi, että koko unionin yhteisymmärryksen saavuttaminen on haastavaa.
”Olemme edistyneet todella merkittävästi… Valtaosa maista kannattaa nyt asian viemistä eteenpäin. Joillakin on huolenaiheita”, Harris sanoi. Hän lisäsi, että ”asia on vielä avoin” sen suhteen, pääsevätkö jäsenmaat sopimukseen kokouksen aikana.
Jäsenmaiden vastustus heinäkuun 2025 veropaketille
Heinäkuussa 2025 ensimmäisen kerran esitelty komission suunnitelma nostaa tuntuvasti vähimmäisvalmisteveroja savukkeille ja kääretupakalle sekä tuo savuttomat vaihtoehdot EU:n laajuisen verojärjestelmän piiriin. EU:n verotoimet vaativat kuitenkin kaikkien 27 jäsenmaan yksimielisen hyväksynnän, mikä vaikeuttaa niiden ratifiointia.
Ruotsi vastustaa edelleen nikotiinipussien pakollista EU-verotusta, kun taas Italia ja Unkari ovat ilmaisseet varauksensa korotusten suuruudesta. Kyproksen puheenjohtajakaudella aiemmin laaditut kompromissiehdotukset vedettiin pois kesäkuussa, kun ne eivät saaneet kannatusta. Euroopan parlamentti oli aiemmin äänestänyt luonnosta vastaan oikeudellisesti sitomattomassa päätöslauselmassa.
Raakatupakan seuranta ja henkilökohtaisten tuontirajojen tiukentaminen
Direktiivissä asetetaan vähimmäisverotasot kiinteiden vähittäishintojen sijaan, joten yksittäiset maat, kuten Irlanti, voivat pitää kotimaiset valmisteveronsa korkeampina. Mustan pörssin kasvun torjumiseksi ehdotuksessa otetaan käyttöön rakenteellisia valvontakeinoja:
- Raakatupakan valvonta: Viranomaiset aikovat laajentaa EU:n valmisteveron alaisten tuotteiden kuljetusten valvontajärjestelmää (EMCS) raakatupakan rajat ylittävien kuljetusten seurantaan ja sulkea laittoman valmistuksen mahdollistavia porsaanreikiä. Pienviljelijät, jotka eivät käsittele kuivattua tupakkaa, vapautetaan vaatimuksista.
- Rajat ylittävien tuontimäärien pienentäminen: Irlannin kompromissiehdotuksessa henkilökohtaisen tuonnin ohjeraja lasketaan 800 savukkeesta (neljä kartonkia) 200 savukkeeseen (yksi kartonki). Maat voivat kuitenkin asettaa kansallisia kiinteitä rajoja, jotka ovat vähintään 300 savuketta.
