L’Irlanda ha avviato un’iniziativa per raggiungere un accordo a livello UE sulle nuove norme in materia di accise sul tabacco, durante una riunione del Consiglio «Economia e finanza» a Bruxelles. Alla guida della presidenza del Consiglio dell’UE, le autorità irlandesi stanno cercando di portare avanti un pacchetto fiscale della Commissione europea che stabilisca accise minime per sigarette, prodotti da svapo e prodotti alternativi a base di nicotina in tutti gli Stati membri.
Al suo arrivo a Bruxelles, il vice primo ministro irlandese Simon Harris ha riconosciuto la difficoltà di raggiungere il consenso unanime in tutta l’Unione.
«Abbiamo compiuto progressi davvero significativi… La stragrande maggioranza dei Paesi è ora favorevole ad andare avanti. Alcuni hanno delle riserve», ha dichiarato Harris. Ha aggiunto che «la questione è ancora aperta» e che non è certo che gli Stati membri raggiungano un accordo durante la sessione.
L’opposizione degli Stati membri al pacchetto fiscale del luglio 2025
Pubblicato per la prima volta nel luglio 2025, il piano della Commissione aumenta drasticamente le accise minime su sigarette e tabacco da rollare, includendo al contempo le alternative senza fumo in un sistema fiscale valido in tutta l’UE. Tuttavia, le misure fiscali dell’UE richiedono l’approvazione unanime di tutti i 27 Stati membri, rendendo difficile arrivare alla ratifica.
La Svezia continua a opporsi alle imposte UE obbligatorie sulle bustine di nicotina, mentre Italia e Ungheria hanno espresso riserve sull’entità degli aumenti. I precedenti tentativi di compromesso, elaborati durante la presidenza cipriota, sono stati ritirati a giugno dopo non essere riusciti a ottenere consensi; in precedenza, il Parlamento europeo aveva votato contro la proposta con una risoluzione non vincolante.
Tracciabilità del tabacco grezzo e riduzione dei limiti per le importazioni personali
La direttiva stabilisce soglie minime di tassazione, anziché prezzi di vendita fissi, consentendo a singoli Paesi come l’Irlanda di mantenere accise nazionali più elevate. Per contrastare il rischio di espansione del mercato nero, la proposta introduce strumenti strutturali di controllo:
- Controllo del tabacco grezzo: Le autorità intendono estendere il Sistema di controllo e movimento dei prodotti soggetti ad accisa dell’UE (EMCS) al monitoraggio delle spedizioni transfrontaliere di tabacco grezzo, colmando le lacune sfruttate per la produzione illegale. I piccoli coltivatori che non lavorano il tabacco essiccato saranno esentati.
- Riduzione delle franchigie per gli spostamenti transfrontalieri: La proposta di compromesso dell’Irlanda riduce il limite indicativo per le importazioni personali da 800 sigarette (quattro stecche) a 200 sigarette (una stecca), consentendo però ai Paesi di fissare soglie nazionali non inferiori a 300 sigarette.
