Írország uniós szintű megállapodást sürget a dohánytermékek jövedéki adójára vonatkozó szabályok korszerűsítéséről a brüsszeli Gazdasági és Pénzügyi Tanács ülésén. Az EU Tanácsának soros elnökségét betöltő ír tisztviselők egy olyan európai bizottsági adócsomag elfogadását igyekeznek előmozdítani, amely valamennyi tagállamban minimumadókat állapít meg a cigarettákra, az e-cigarettákra és az alternatív nikotintermékekre.
A Brüsszelbe érkezésekor nyilatkozó Simon Harris ír miniszterelnök-helyettes elismerte, hogy nehézséget jelent a teljes egyetértés elérése a tagállamok között.
„Nagyon jelentős előrelépést tettünk… Az országok túlnyomó többsége már támogatja a továbblépést. Vannak azonban, akiknek aggályaik vannak” – mondta Harris. Hozzátette, hogy „még korántsem biztos”, vajon a tagállamok véglegesítik-e a megállapodást az ülésen.
A tagállamok ellenállása a 2025. júliusi adócsomaggal szemben
Az Európai Bizottság 2025 júliusában előterjesztett terve jelentősen megemeli a minimális jövedéki adókat a cigarettára és a fogyasztási dohányra, miközben a füstmentes alternatívákat is uniós szintű adózási keretbe vonja. Az EU-ban azonban az adóügyi intézkedések elfogadásához mind a 27 tagállam egyhangú jóváhagyása szükséges, ami megnehezíti a javaslat ratifikálását.
Svédország továbbra is ellenzi a nikotinpárnákra kivetendő kötelező uniós adókat, míg Olaszország és Magyarország fenntartásait fejezte ki az emelések mértékével kapcsolatban. A ciprusi elnökség idején kidolgozott korábbi kompromisszumos javaslatot júniusban visszavonták, miután nem sikerült kellő támogatást szereznie; az Európai Parlament pedig korábban egy nem kötelező erejű állásfoglalásban elutasította a tervezetet.
- Bővebben: Meghiúsult az uniós megállapodás a dohánytermékek és az e-cigaretták adóztatásáról Málta vétója után
A nyers dohánylevél nyomon követése és a személyes behozatali korlátok csökkentése
Az irányelv rögzített kiskereskedelmi árak helyett minimális adómértékeket határoz meg, így az egyes országok – például Írország – továbbra is fenntarthatják a magasabb belföldi jövedékiadó-kulcsokat. A feketepiac terjedésének megakadályozására a javaslat strukturális ellenőrzési eszközöket vezet be:
- A nyers dohány nyomon követése: A hatóságok az EU Jövedéki Árumozgás- és Ellenőrző Rendszerét (EMCS) a nyersdohány-szállítmányok határokon átnyúló nyomon követésére is kiterjesztenék, megszüntetve az illegális gyártást tápláló kiskapukat. A pácolt dohányt fel nem dolgozó kistermelők mentességet kapnának.
- Alacsonyabb határokon átnyúló behozatali keretek: Írország kompromisszumos javaslata 800 szálról (négy kartonról) 200 szálra (egy kartonra) csökkentené a személyes behozatal irányadó mennyiségét, ugyanakkor lehetővé tenné, hogy az országok legalább 300 szálas nemzeti határértéket állapítsanak meg.