Az Európai Bizottság a hevített dohánytermékekben (HTP-k) a jellemző ízek/aromák feltüntetésére vonatkozó tilalmat érvényesítette az Európai Unió valamennyi tagállamában. A 2022/2100 irányelv alapján bevezetett intézkedés célja a HTP-eladások gyors növekedésének fékezése, valamint a szabályozás összehangolása a hagyományos cigarettákkal.
A szabályozás azokat a termékeket célozza, amelyek a hagyományos íz-kategóriákat elfedő megtévesztő marketingneveket és színeket használnak, például mentol, citrus, őszibarack és vad bogyós gyümölcsök esetén. Az irányelv értelmében a HTP-knek emellett olyan egészségügyi figyelmeztetéseket is kell megjeleníteniük, amelyek összehasonlíthatók a fogyasztható (éghető) cigarettacsomagolásokon található figyelmeztetésekkel.
Az aromatilalom hatókörének megértése
Az irányelv szerint a „jellemző aroma” minden olyan, a dohánytól eltérő, egyértelműen észrevehető szag vagy íz, amely a fogyasztás előtt vagy közben kimutatható. Az EU korábban 2016-ban betiltotta a jellemző aromákat a hagyományos cigarettákban, 2020-ban pedig a mentolos termékekben. Ez az update lezárja azt a szabályozási kiskaput, amely lehetővé tette, hogy a HTP-k megkerüljék ezeket a szabályokat.
Míg a tilalom kivonja a piacról az aromás dohánypálcikákat, jelenleg nem vonatkozik az elektronikus cigarettákra. A folyékony nikotintartályokat használó e-cigaretták továbbra is számos ízélményt kínálnak, ám iparági elemzők szerint az EU 2027 vagy 2028 körül felülvizsgálja az e-cigaretták aromaszabályozását.
A gyors piaci növekedés törvényhozási lépéseket vált ki
Az Európai Bizottság a tilalmat egy olyan jelentés alapján indította el, amely szerint a HTP-eladások meredeken növekedtek a régióban. 2018 és 2020 között a HTP-eladások több mint 2000%-kal emelkedtek, ami a fogyasztói szokások átalakulását jelzi az agresszív iparági marketing által vezérelt változásokkal.
| Régió / Ország | HTP-eladások volumene (2018) | HTP-eladások volumene (2020) | Növekedési ráta / Emelkedés |
|---|---|---|---|
| Európai Unió (összesen) | 924 millió darab | 19,7 milliárd darab | +2,032% |
| Franciaország | Minimális jelenlét | 4,06 milliárd darab | Exponenciális növekedés |
| Portugália | Minimális jelenlét | 1,80 milliárd darab | Magas növekedés |
| Hollandia | Minimális jelenlét | 1,53 milliárd darab | Magas növekedés |
A Philip Morris International (PMI) IQOS eszközével és a British American Tobacco (BAT) Glo termékcsaládjával továbbra is a kategória meghatározó gyártói. Olyan közegészségügyi koalíciók, mint a Smoke-Free Partnership, támogatják a tilalmat mint szükséges lépést a fiatalok termékindítási/kipróbálási arányának csökkentése érdekében.
Politikai ellenállás és a dohányipar lobbytevékenysége
Az irányelvvel több tagállam is hivatalos formában szemben állt, többek között Bulgária, Ciprus, Görögország és Olaszország. Ezek az országok közös nyilatkozatban azt állították, hogy az Európai Bizottság túllépte az eredeti, 2014-es Dohánytermékekről szóló irányelv alapján kapott felhatalmazását, és szerintük a döntést rendes törvényhozási felülvizsgálatnak kellett volna követnie.
A nyilvános nyilvántartások szerint magas szintű dohányipari tevékenység figyelhető meg ezekben a tiltakozó országokban. Olaszországban 2020-ban olyan hírek láttak napvilágot, hogy a 5 Star Movement politikai párthoz köthető tanácsadó cég több mint 2 millió eurót kapott a PMI-től, ezt követően a kormány 75%-kal csökkentette a HTP-k adóterheit. Bulgáriában és Görögországban a PMI olyan „front” szervezeteket, helyi turisztikai kezdeményezéseket és kórházi adományokat is finanszírozott, amelyek célja az együttműködő, kedvezőbb szabályozási elbírálás elérése volt.
Iparági alternatívák és jövőbeli kilátások
Ahogy a dohányeredetű ízek eltűnnek, a gyártók alternatív termék-összetételeken dolgoznak, hogy megtartsák a fogyasztókat. Egyes cégek olyan hevítésre alkalmas fogyasztási megoldásokat vizsgálnak, amelyek nem dohány eredetű botanikai alapanyagokat használnak a dohány-specifikus irányelv megkerülésére.
A SWM International New Generation Product Marketing & Sales vezetője, Bruno Stefani a változó szabályozási környezetről megjegyezte: „Európában a dohány továbbra is vitatott, hogy fűtött vagy éghető formában fogyasztják-e, míg a nikotinfogyasztás – például e-cigarettán keresztül – kevésbé negatív megítélés alá esik.”
Miközben az EU a 2040-re elérni kívánt dohánymentes generáció célját követi, a gyártóknak alkalmazkodniuk kell az egyre szigorúbb korlátokhoz a nikotinszállító rendszerek tekintetében.
