Европейская комиссия ввела запрет на указание характерных вкусов в табачных изделиях с подогревом (HTPs) во всех государствах — членах Европейского союза. Эта мера, принятая в рамках Директивы 2022/2100, направлена на сдерживание стремительного роста продаж HTPs и согласование регулирования с традиционными сигаретами.
Регламент ориентирован на продукты, которые используют уклончивые названия и цвета, чтобы скрыть категории традиционных вкусов, таких как ментол, цитрус, персик и лесные ягоды. Согласно директиве, HTPs также должны размещать предупреждения о вреде для здоровья, сопоставимые с теми, что указаны на упаковках сигарет, подлежащих сжиганию.
Понимание масштаба запрета на характерные вкусы
Согласно директиве, характерный аромат (или вкус) определяется как любой отчетливо заметный запах или вкус, отличный от табака, который можно уловить до или во время потребления. Ранее ЕС запрещал характерные вкусы для традиционных сигарет в 2016 году и для продуктов с ментолом в 2020 году. Это обновление закрывает нормативную лазейку, позволявшую HTPs обходить эти правила.
Хотя запрет убирает с рынка ароматизированные табачные палочки, он пока не распространяется на электронные сигареты. Электронные сигареты, использующие никотиновые жидкости в резервуарах, по-прежнему предлагают множество вкусов, однако отраслевые аналитики ожидают, что ЕС пересмотрит правила по вкусам для e-cigarette к 2027 или 2028 году.
Быстрый рост рынка стал причиной законодательных действий
Европейская комиссия инициировала запрет после отчета, показавшего резкий рост продаж HTPs по всему блоку. В период с 2018 по 2020 год продажи HTPs выросли более чем на 2 000%, что отражает смену потребительских привычек, обусловленную агрессивным маркетингом индустрии.
| Регион / Страна | Объем продаж HTPs (2018) | Объем продаж HTPs (2020) | Темп роста / увеличение |
|---|---|---|---|
| Европейский союз (всего) | 924 миллиона единиц | 19,7 миллиарда единиц | +2,032% |
| Франция | Незначительное присутствие | 4,06 миллиарда единиц | Экспоненциальный рост |
| Португалия | Незначительное присутствие | 1,80 миллиарда единиц | Высокие темпы роста |
| Нидерланды | Незначительное присутствие | 1,53 миллиарда единиц | Высокие темпы роста |
Philip Morris International (PMI) со своим устройством IQOS и British American Tobacco (BAT) с Glo остаются ведущими производителями в этой категории. Общественные коалиции в сфере общественного здоровья, такие как Smoke-Free Partnership, поддерживают запрет как необходимый шаг для снижения показателей первого обращения молодежи к продуктам.
Политическое противодействие и лоббирование табачной индустрии
Директиве было оказано официальное противодействие со стороны ряда государств-членов, включая Болгарию, Кипр, Грецию и Италию. Эти страны опубликовали совместное заявление, утверждая, что Европейская комиссия вышла за рамки делегированных полномочий в соответствии с первоначальной Директивой по табачным изделиям 2014 года, и заявляя, что решение должно было пройти обычную процедуру парламентского контроля.
Официальные данные показывают высокий уровень активности табачной индустрии в этих странах, выступающих против. В Италии появились сообщения в 2020 году о том, что консультационная фирма, связанная с политической партией «Движение 5 звезд», получила более 2 млн евро от PMI. После этого правительство снизило налоги на HTPs на 75%. В Болгарии и Греции PMI финансировала «группы переднего плана», местные туристические инициативы и пожертвования больницам, чтобы обеспечить более благоприятный режим регулирования.
Отраслевые альтернативы и дальнейшие перспективы
Поскольку вкусы, полученные из табака, исчезают, производители ищут альтернативные рецептуры, чтобы сохранить покупателей. Некоторые компании изучают подогреваемые продукты, в которых используются не табачные ботанические компоненты, чтобы обойти директиву, ориентированную на табачные изделия.
Бруно Стефани, маркетинг и продажи новых продуктов в SWM International, отметил изменения в регуляторной среде: «В Европе табак остается спорным — подогреваемый или поджигаемый, тогда как потребление никотина — например, через электронные сигареты — воспринимается менее негативно».
Поскольку ЕС стремится к достижению цели поколения без табака к 2040 году, производителям придется адаптироваться к все более жестким ограничениям на системы доставки никотина.
