Comisia Europeană a impus o interdicție privind aromele care caracterizează produsele din tutun încălzit (HTP) în toate statele membre ale Uniunii Europene. Măsura, implementată în baza Directivei 2022/2100, urmărește să frâneze creșterea rapidă a vânzărilor de HTP și să alinieze reglementările cu țigările tradiționale.
Regulamentul vizează produsele care folosesc denumiri și culori de marketing evazive pentru a masca categoriile de aromă tradiționale, precum mentol, citrice, piersică și fructe de pădure sălbatice. Conform directivei, HTP-urile trebuie să afișeze și avertismente privind sănătatea comparabile cu cele găsite pe ambalajele țigaretelor combustibile.
Înțelegerea Aprecierii Domeniului Interdicției de Aromă
Potrivit directivei, o aromă caracterizantă este definită ca orice miros sau gust clar sesizabil, altul decât tutunul, detectabil înainte sau în timpul consumului. UE a interzis anterior aromele caracterizante pentru țigările tradiționale în 2016 și pentru produsele cu mentol în 2020. Actualizarea închide „portița” de reglementare care permitea HTP-urilor să ocolească aceste reguli.
Deși interdicția scoate de pe piață bețișoarele din tutun aromat, în prezent nu se aplică țigaretelor electronice. E-cigaretelor care utilizează rezervoare cu nicotină lichidă continuă să ofere o varietate de arome, însă analiștii din industrie se așteaptă ca UE să revizuiască reglementările privind aromele pentru e-cigarete până în 2027 sau 2028.
Creșterea Rapidă a Pieței Impulsionează Acțiunea Legislativă
Comisia Europeană a inițiat interdicția după un raport care a evidențiat o creștere accentuată a vânzărilor de HTP în blocul comunitar. Între 2018 și 2020, vânzările de HTP au crescut cu peste 2.000%, reflectând o schimbare a obiceiurilor consumatorilor determinată de un marketing agresiv al industriei.
| Regiune / Țară | Volumul Vânzărilor de HTP (2018) | Volumul Vânzărilor de HTP (2020) | Rata de Creștere / Creștere |
|---|---|---|---|
| Uniunea Europeană (Total) | 924 milioane unități | 19,7 miliarde unități | +2,032% |
| Franța | Prezență minimă | 4,06 miliarde unități | Creștere exponențială |
| Portugalia | Prezență minimă | 1,80 miliarde unități | Creștere ridicată |
| Țările de Jos | Prezență minimă | 1,53 miliarde unități | Creștere ridicată |
Philip Morris International (PMI), cu dispozitivul său IQOS, și British American Tobacco (BAT), cu Glo, rămân principalii producători în această categorie. Coalițiile pentru sănătate publică, precum Smoke-Free Partnership, susțin interdicția ca un pas necesar pentru a reduce ratele de inițiere în rândul tinerilor.
Opoziție Politică și Lobby din partea Industriei Tutunului
Directiva s-a confruntat cu o opoziție formală din partea mai multor state membre, inclusiv Bulgaria, Cipru, Grecia și Italia. Aceste țări au emis o declarație comună prin care susțin că Comisia Europeană și-a depășit autoritatea delegată în baza Directivei inițiale privind produsele din tutun din 2014, argumentând că decizia ar fi trebuit supusă unei analize legislative obișnuite.
Înregistrările publice arată niveluri ridicate de activitate a industriei tutunului în aceste țări care se opun. În Italia, au apărut în 2020 rapoarte potrivit cărora o firmă de consultanță legată de partidul politic Mișcarea 5 Stele ar fi primit peste 2 milioane EUR de la PMI, după care guvernul a redus taxele pentru HTP-uri cu 75%. În Bulgaria și Grecia, PMI a finanțat grupuri-pilot, inițiative locale din turism și donații către spitale pentru a obține un tratament de reglementare favorabil.
Alternative din Industrie și Perspective Viitoare
Pe măsură ce aromele derivate din tutun dispar, producătorii caută formulări alternative de produse pentru a-și păstra consumatorii. Unele companii explorează produse consumabile încălzite care folosesc botanice fără tutun pentru a ocoli directiva specifică tutunului.
Bruno Stefani, Marketing & Vânzări pentru Produse Noi la SWM International, a remarcat schimbarea peisajului de reglementare: „În Europa, tutunul rămâne controversat indiferent dacă este încălzit sau combustibil, în timp ce consumul de nicotină – de exemplu prin e-cigarete – are o percepție mai puțin negativă.”
Pe măsură ce UE își urmărește obiectivul unei generații fără tutun până în 2040, producătorii trebuie să se adapteze la limite din ce în ce mai stricte privind sistemele de livrare a nicotinei.