Európska komisia uplatnila zákaz charakterizačných aróm v ohrievaných tabakových výrobkoch (HTP) vo všetkých členských štátoch Európskej únie. Toto opatrenie, zavedené v rámci Smernice 2022/2100, má za cieľ obmedziť rýchly rast predaja HTP a zosúladiť reguláciu s tradičnými cigaretami.
Regulácia sa zameriava na produkty, ktoré používajú obchádzajúce marketingové názvy a farby na skrytie tradičných kategórií chutí, ako sú mentol, citrusy, broskyňa a divoké bobule. Podľa smernice musia HTP zároveň zobrazovať zdravotné varovania porovnateľné s tými, ktoré sa nachádzajú na baleniach tabakových cigariet určených na spaľovanie.
Pochopenie rozsahu zákazu aróm
Podľa smernice sa charakterizačnou arómou rozumie akákoľvek zreteľne vnímateľná vôňa alebo chuť iná než tabak, zachytiteľná pred konzumáciou alebo počas nej. EÚ už v roku 2016 zakázala charakterizačné arómy pre tradičné cigarety a v roku 2020 aj pre výrobky s mentolom. Táto aktualizácia uzatvára regulačný „priestor“, ktorý umožňoval HTP obísť tieto pravidlá.
Aj keď zákaz odstraňuje z trhu aromatizované tabakové tyčinky, v súčasnosti sa nevzťahuje na elektronické cigarety. E-cigarety využívajúce zásobníky tekutého nikotínu i naďalej ponúkajú rôznorodú škálu chutí, hoci analytici z odvetvia očakávajú, že EÚ do roku 2027 alebo 2028 prehodnotí reguláciu aróm pre e-cigarety.
Rýchly rast trhu vedie k legislatívnej akcii
Európska komisia zaviedla zákaz po správe, ktorá ukázala prudký nárast predaja HTP v rámci celého bloku. V období rokov 2018 až 2020 vzrástol predaj HTP o viac než 2 000 %, čo predstavuje zmenu návykov spotrebiteľov poháňanú agresívnym marketingom zo strany odvetvia.
| Región / Krajina | Objem predaja HTP (2018) | Objem predaja HTP (2020) | Miera rastu / nárast |
|---|---|---|---|
| Európska únia (spolu) | 924 miliónov kusov | 19,7 miliardy kusov | +2,032% |
| Francúzsko | Minimálny výskyt | 4,06 miliardy kusov | Exponenciálny nárast |
| Portugalsko | Minimálny výskyt | 1,80 miliardy kusov | Vysoký rast |
| Holandsko | Minimálny výskyt | 1,53 miliardy kusov | Vysoký rast |
Philip Morris International (PMI) so svojím zariadením IQOS a British American Tobacco (BAT) so značkou Glo zostávajú dominantnými výrobcami v tejto kategórii. Verejnoprospešné zdravotnícke koalície, ako napríklad Smoke-Free Partnership, podporujú zákaz ako potrebný krok na zníženie miery začínania užívania medzi mladými.
Politický odpor a lobovanie tabakového priemyslu
Smernica čelila formálnemu odporu viacerých členských štátov vrátane Bulharska, Cypru, Grécka a Talianska. Tieto krajiny vydali spoločné vyhlásenie, v ktorom argumentovali, že Európska komisia prekročila svoje splnomocnenie v rámci pôvodnej smernice o tabakových výrobkoch z roku 2014 a tvrdili, že rozhodnutie malo prejsť bežným legislatívnym preskúmaním.
Verejne dostupné záznamy ukazujú vysokú mieru aktivity tabakového priemyslu v týchto krajinách, ktoré nesúhlasili. V Taliansku sa v roku 2020 objavili správy, že poradenská firma prepojená s politickou stranou Hnutie 5 hviezd získala viac než 2 milióny € od PMI, následne vláda znížila dane z HTP o 75 %. V Bulharsku a Grécku PMI financuje „frontové“ skupiny, miestne iniciatívy cestovného ruchu a dary nemocniciam s cieľom zabezpečiť priaznivé zaobchádzanie zo strany regulátorov.
Alternatívy v odvetví a budúci výhľad
Keď arómy odvodené od tabaku miznú, výrobcovia hľadajú alternatívne zloženia produktov, aby si udržali zákazníkov. Niektoré spoločnosti skúmajú ohrievané spotrebné produkty, ktoré využívajú botanické zložky bez tabaku, aby obchádzali smernicu špecifickú pre tabakové výrobky.
Bruno Stefani, marketing a obchod s novými produktmi v spoločnosti SWM International, upozornil na meniace sa regulačné prostredie: „V Európe zostáva tabak kontroverzný, či už ide o ohrievaný, alebo spaľovaný, zatiaľ čo spotreba nikotínu – napríklad prostredníctvom e-cigariet – má menej negatívne vnímanie.“
Keď EÚ smeruje k cieľu generácie bez tabaku do roku 2040, výrobcovia sa musia prispôsobiť čoraz prísnejším limitom pre systémy dodávania nikotínu.
