Comisia Europeană apără cu fermitate reforma propusă a directivei privind impozitarea tutunului, în pofida faptului că se confruntă cu scepticism imediat din partea statelor membre ale UE în timpul reuniunii Consiliului Ecofin de la Luxemburg. Acest conflict de politici apare pe fondul îngrijorărilor în creștere privind dependența de nicotină în rândul tinerilor, iar Comisia avertizează că producătorii desfășoară în mod activ campanii de contrainformare pentru a-și proteja cota de piață.
Wopke Hoekstra, comisarul UE pentru climă și dezvoltare durabilă, a subliniat că Europa rămâne una dintre cele mai mari regiuni din lume în ceea ce privește fumatul. El a arătat că țigările electronice moderne și dispozitivele de vaping sunt concepute în mod deliberat pentru a viza tinerii de 15 ani, creând o nouă generație de dependenți de nicotină. Hoekstra a îndemnat statele membre să nu lase industria tutunului să „inverseze narațiunea” prin afirmații înșelătoare.
Reorganizarea fiscală propusă
Directiva propusă urmărește să crească dramatic taxele vamale minime de acciză pentru produsele tradiționale și cele noi din categoria tutunului. Pe lângă aceste majorări de bază, Comisia a propus o ajustare automată în sus la fiecare trei ani, pe baza inflației și a puterii de cumpărare din fiecare țară.
| Tip produs | Acciză minimă actuală | Acciză minimă propusă (eșalonată până în 2032) |
|---|---|---|
| Țigări | 60% din WAP* / min. 90 € la 1.000 | 63% din WAP / min. 215 € la 1.000 |
| Tigări tip trabuc & cigarillos | 5% din WAP / min. 12 € per kg sau 1.000 buc | Fără modificări până în 2029; crește la 20% WAP / 71,5 € per kg (2030) și 40% WAP / 143 € per kg (2032) |
| Tutun de rulat | 50% din WAP / min. 60 € per kg | 62% din WAP / min. 215 € per kg |
| Tutun pentru narghilea | Variează în funcție de statul membru | 20% WAP / 22 € per kg (2028); crește la 50% WAP / 107 € per kg (2032) |
| Tutun încălzit / țigări electronice | Variează în funcție de statul membru | 45% din WAP / 88 € la 1.000 buc sau 125 € per kg (2028); crește la 55% WAP / 108 € la 1.000 buc sau 155 € per kg (2032) |
*WAP = Preț de vânzare cu amănuntul ponderat
Statele membre ridică semnale de alarmă
Deși obiectivele de sănătate publică sunt susținute în mod universal, realitățile economice și fiscale au divizat consiliul. Cel puțin 11 state membre au exprimat rezerve serioase față de directiva propusă:
- Suedia și Finlanda se opun impozitării snusului (un produs din tutun sub formă de pulbere umedă). Ministrul suedez de finanțe, Elisabeth Svantesson, a argumentat că impozitarea ar trebui să se alinieze cu gradul de nocivitate pe care îl produce un produs, nu cu aplicarea unor categorii de accize arbitrare.
- Italia, România și Bulgaria au îngrijorări profunde cu privire la majorările de accize pentru țigările tradiționale. Ministrul italian al Economiei, Giancarlo Giorgetti, a avertizat că pragurile excesive de taxare ar putea determina, fără intenție, consumatorii să se îndrepte către piața neagră ilicită și contrabanda.
- Croația, Grecia, Luxemburg, Malta, Republica Cehă, Slovacia și Ungaria critică majorările minime generalizate ca fiind „prea mari”. Ungaria se teme în mod specific de afectarea sectorului său de cigarillos, în timp ce Luxemburg se opune ajustării automate a puterii de cumpărare.
În schimb, Țările de Jos, Spania și Danemarca au semnalat aprobarea pentru propunerea Comisiei. Jucători importanți, precum Franța și Germania, au rămas în tăcere public, în timp ce Irlanda avansează independent, implementând o taxă națională pentru țigările electronice începând cu 1 noiembrie.