Az Európai Bizottság keményen védi a dohányadózási irányelv javasolt reformját, annak ellenére, hogy a luxembourgi Ecofin Tanács ülésén az EU tagállamok részéről azonnali szkepticizmus fogadta. Ez a szakpolitikai ütközés a fiatalok körében növekvő nikotinfüggőséggel kapcsolatos aggodalmak közepette zajlik: a Bizottság figyelmeztet, hogy a gyártók aktívan elleninformációs kampányokat vetnek be a piaci részesedésük megvédésére.
Wopke Hoekstra, az EU éghajlat- és tiszta növekedésért felelős biztosa hangsúlyozta, hogy Európa továbbra is a világ egyik legerősebben dohányzó régiója. Rámutatott: a modern elektronikus cigarettákat és gőzölő eszközöket szándékosan úgy alakították ki, hogy 15 éveseket célozzanak meg, ezzel pedig egy új generáció nikotinfüggőit hozzák létre. Hoekstra arra kérte a tagállamokat, hogy ne hagyják, hogy a dohányipar „visszafordítsa a narratívát” félrevezető állításokkal.
Az új adózási csomag javasolt átalakítása
A javasolt irányelv célja, hogy drasztikusan megemelje a jövedéki adó minimumösszegét a hagyományos és az új típusú dohánytermékek esetében. A kiinduló emelések mellett a Bizottság javasolt egy automatikus felfelé történő kiigazítást is háromévente, az infláció és az egyes országok vásárlóereje alapján.
| Terméktípus | Jelenlegi jövedékiadó-minimum | Javasolt jövedékiadó-minimum (2032-ig fokozatosan) |
|---|---|---|
| Cigaretta | A WAP* 60%-a / minimum 90 € 1 000 db után | A WAP 63%-a / minimum 215 € 1 000 db után |
| Sszivarok és szivarka (cigarillos) | A WAP 5%-a / minimum 12 € kg-onként vagy 1 000 db után | Nincs változás 2029-ig; 20% WAP-ra / 71,5 € kg-onként (2030), és 40% WAP-ra / 143 € kg-onként (2032) |
| Osztható/forgódohány (rolling tobacco) | A WAP 50%-a / minimum 60 € kg-onként | A WAP 62%-a / minimum 215 € kg-onként |
| Vízipipa-tobák (waterpipe tobacco) | Tagállamonként eltérő | A WAP 20%-a / 22 € kg-onként (2028); emelkedik 50% WAP-ra / 107 € kg-onként (2032) |
| Fűtött dohány / E-cigaretták | Tagállamonként eltérő | A WAP 45%-a / 88 € 1 000 db után vagy 125 € kg-onként (2028); emelkedik 55% WAP-ra / 108 € 1 000 db után vagy 155 € kg-onként (2032) |
*WAP = Súlyozott átlagos kiskereskedelmi eladási ár
A tagállamok vörös zászlót emelnek
Bár a közegészségügyi célokat minden tagállam támogatja, a gazdasági és költségvetési realitások megosztották a tanácsot. Legalább 11 tagállam komoly fenntartását fejezte ki a javasolt irányelvvel kapcsolatban:
- Svédország és Finnország ellenzi a snus adóztatását (nedves por formájú dohánytermék). Elisabeth Svantesson svéd pénzügyminiszter szerint az adóztatásnak ahhoz kell igazodnia, mekkora kárt okoz egy termék, nem pedig önkényesen alkalmazott jövedékiadó-kategóriák szerint.
- Olaszország, Románia és Bulgária komoly aggodalmakat fogalmaz meg a hagyományos cigarettaadó-emelésekkel kapcsolatban. Giancarlo Giorgetti olasz gazdasági miniszter figyelmeztetett: a túl magas adóküszöbök akaratlanul a fogyasztókat az illegális fekete piac és a csempészet felé terelhetik.
- Horvátország, Görögország, Luxemburg, Málta, a Cseh Köztársaság, Szlovákia és Magyarország kifogásolja az általános minimális jövedékiadó-növekedéseket, mondván, hogy „túl magasak”. Magyarország különösen tart attól, hogy ez károkat okoz a szivarkaszektorában, míg Luxemburg ellenzi az automatikus vásárlóerő-kiigazítást.
Ezzel szemben a Hollandia, Spanyolország és Dánia támogatásáról biztosította a Bizottság javaslatát. Olyan meghatározó szereplők, mint Franciaország és Németország, nyilvánosan csendben maradtak, miközben Írország önállóan halad tovább: november 1-jétől országos adót vezet be az e-cigarettákra.
