Evropská komise se brání vehementně navrhované reformě směrnice o zdanění tabáku, i když čelí okamžité skepsi členských států EU během jednání Rady Ecofin v Lucemburku. Ke střetu této politiky dochází v době rostoucích obav z návyku na nikotin u mládeže, přičemž Komise varuje, že výrobci aktivně nasazují kampaně protizpráv, aby si udrželi podíl na trhu.
Wopke Hoekstra, eurokomisař pro klima a čistý růst, zdůraznil, že Evropa zůstává jednou z nejkuřáckějších oblastí na světě. Poukázal na to, že moderní elektronické cigarety a vapovací zařízení jsou záměrně navrženy tak, aby mířily na patnáctileté, čímž vytvářejí novou generaci závislých na nikotinu. Hoekstra vyzval členské státy, aby nenechaly tabákový průmysl „otočit vyprávění“ pomocí zavádějících tvrzení.
Navrhovaná daňová reforma
Navrhovaná směrnice usiluje o dramatické zvýšení minimálních spotřebních daní u tradičních i nových tabákových výrobků. K těmto základním nárůstům Komise navrhla automatickou každoroční (každé tři roky) úpravu směrem nahoru podle inflace a kupní síly v jednotlivých zemích.
| Typ výrobku | Současné minimální spotřební daně | Navrhované minimální spotřební daně (postupně do roku 2032) |
|---|---|---|
| Cigarety | 60 % z WAP* / Min. 90 € za 1 000 | 63 % z WAP / Min. 215 € za 1 000 |
| Vigorky & doutníčky | 5 % z WAP / Min. 12 € za kg nebo 1 000 ks | Beze změny do roku 2029; poté vzestup na 20 % WAP / 71,5 € za kg (2030) a 40 % WAP / 143 € za kg (2032) |
| Tabák na vlastnoruční balení | 50 % z WAP / Min. 60 € za kg | 62 % z WAP / Min. 215 € za kg |
| Tabák do vodních dýmek | Liší se podle členského státu | 20 % z WAP / 22 € za kg (2028); vzestup na 50 % WAP / 107 € za kg (2032) |
| Zahřívaný tabák / E-cigarety | Liší se podle členského státu | 45 % z WAP / 88 € za 1 000 ks nebo 125 € za kg (2028); vzestup na 55 % WAP / 108 € za 1 000 ks nebo 155 € za kg (2032) |
*WAP = Vážená průměrná maloobchodní prodejní cena
Členské státy zvedají červené vlajky
I když jsou cíle v oblasti veřejného zdraví všeobecně podporované, ekonomické a fiskální reality rozdělily radu. Minimálně 11 členských států vyjádřilo vážné výhrady k navrhované směrnici:
- Švédsko a Finsko nesouhlasí se zdaněním snusu (vlhkého práškového tabákového výrobku). Švédský ministr financí Elisabeth Svantesson argumentoval tím, že zdanění by mělo odpovídat míře škod, které výrobek způsobuje, a ne uplatňovat libovolné kategorie spotřebních daní.
- Itálie, Rumunsko a Bulharsko mají hluboké obavy ohledně navrhovaných zvýšení daní u tradičních cigaret. Italský ministr hospodářství Giancarlo Giorgetti varoval, že příliš vysoké daňové prahy by mohly neúmyslně nasměrovat spotřebitele k nelegálnímu černému trhu a pašování.
- Chorvatsko, Řecko, Lucembursko, Malta, Česká republika, Slovensko a Maďarsko kritizují plošné zvyšování minimálních spotřebních daní jako „příliš vysoké“. Maďarsko se konkrétně obává dopadů na segment doutníčků, zatímco Lucembursko nesouhlasí s automatickou úpravou podle kupní síly.
Naopak Nizozemsko, Španělsko a Dánsko naznačily souhlas s návrhem Komise. Hlavní aktéři jako Francie a Německo zůstali veřejně zticha, zatímco Irsko postupuje nezávisle a zavádí národní daň na e-cigarety počínaje 1. listopadem.
