Ирландия начала добиваться общеевропейского соглашения об обновлении правил акцизного налогообложения табачной продукции на заседании Совета ЕС по экономическим и финансовым вопросам в Брюсселе. Председательствуя в Совете ЕС, ирландские официальные лица пытаются продвинуть налоговый пакет Европейской комиссии, который устанавливает минимальные ставки акцизов для всех стран-членов на сигареты, вейпы и альтернативные никотиновые продукты.
По прибытии в Брюссель заместитель премьер-министра Саймон Харрис признал, что добиться полного консенсуса среди стран ЕС будет непросто.
«Мы добились действительно значительного прогресса… Подавляющее большинство стран теперь поддерживает дальнейшее продвижение. Некоторые страны выражают опасения», — сказал Харрис. Он добавил, что «пока неизвестно», смогут ли страны-члены достичь соглашения в ходе этой сессии.
Сопротивление стран-членов налоговому пакету июля 2025 года
Впервые представленный в июле 2025 года план Комиссии резко повышает минимальные ставки акцизов на сигареты и табак для самокруток, одновременно вводя общеевропейскую систему налогообложения бездымных альтернатив. Однако для принятия налоговых мер в ЕС требуется единогласное одобрение всех 27 стран-членов, что серьёзно осложняет их утверждение.
Швеция по-прежнему выступает против обязательных налогов ЕС на никотиновые пакетики, а Италия и Венгрия выразили сомнения относительно масштабов повышений. Предыдущие попытки достичь компромисса, подготовленные во время председательства Кипра, были отозваны в июне, не получив достаточной поддержки. Ранее Европейский парламент также проголосовал против проекта в необязательной резолюции.
Контроль за необработанным табаком и сокращение лимитов на личный ввоз
Директива устанавливает минимальные ставки налогов, а не фиксированные розничные цены, позволяя отдельным странам, например Ирландии, сохранять более высокие внутренние акцизные ставки. Чтобы противодействовать росту чёрного рынка, предложение предусматривает ряд инструментов контроля:
- Контроль за необработанным табаком: Власти планируют расширить действие Системы контроля за перемещением подакцизных товаров ЕС (EMCS), чтобы отслеживать трансграничные поставки необработанного табака и закрыть лазейки, используемые для нелегального производства. Для небольших хозяйств, которые не занимаются обработкой высушенного табачного листа, предусмотрят исключения.
- Сокращение лимитов на трансграничный ввоз: Компромиссное предложение Ирландии сокращает рекомендуемый лимит личного ввоза с 800 сигарет (четыре блока) до 200 сигарет (один блок), при этом странам разрешается устанавливать фиксированные национальные лимиты не ниже 300 сигарет.
