Prísne regulácie alternatívnych produktov s nikotínom v celej Európskej únii neúmyselne vytvorili rozmachujúci sa čierny trh v hodnote 6,6 miliardy €, uvádza sa vo februárovom výskume Fraunhoferovho inštitútu. Keďže nelegálne e-cigarety v súčasnosti tvoria zhruba 50 % trhu v EÚ, odborníci varujú, že reštriktívne politiky tlačia spotrebiteľov k neregulovaným, potenciálne toxickým produktom, pričom obchádzajú kľúčové kontroly veku pre maloletých.
Náklady na reštriktívne politiky vapovania
Najnovšia analýza Fraunhoferovho inštitútu poukazuje na priamu súvislosť medzi prísnymi národnými zákazmi vapovania a explóziou nelegálneho obchodu. V súčasnosti má hodnotu 6,6 miliardy € a tento tieňový hospodársky sektor sa podľa odhadov takmer zdvojnásobí a dosiahne 11 miliárd € do roku 2030. Najvýraznejší rast je v členských štátoch EÚ, ktoré zaviedli tie najtvrdšie regulačné rámce, čo vyvoláva vážne otázky o účinnosti prohibičných politík v krajinách, ako je Macedónsko.
Okrem výrazných fiškálnych strát spôsobených únikom daní je hlavnou obavou verejné zdravie. Správa inštitútu zdôrazňuje, že „veľký nelegálny trh skrýva nevyčísliteľné zdravotné riziká pre spotrebiteľov“. Keďže tieto nelegálne e-cigarety fungujú úplne mimo regulačného dohľadu, často obsahujú netestované a nepredvídateľné zložky. Analýza varuje, že tieto neregulované komponenty môžu viesť k akútnej otrave a k závažným dlhodobým následkom pre zdravie.
Ochrana maloletých a zosúladenie práva EÚ
Kľúčovým zlyhaním čierneho trhu je úplná ignorácia ochrany mladistvých. Nelegálni predajcovia rutinne ignorujú postupy overovania veku, vďaka čomu je pre maloletých nebezpečne jednoduché získať e-cigarety s vysokým obsahom nikotínu.
Na riešenie tejto krízy Fraunhoferov inštitút dôrazne odporúča upustiť od fragmentovaných národných zákazov v prospech zosúladenej európskej regulačnej stratégie. V súčasnosti krajiny EÚ fungujú na základe rámcovej smernice z Bruselu, no jednotlivé štáty tieto pravidlá výrazne upravujú. Napríklad Slovinsko ukladá najvyššiu daň na vapingové kvapaliny, čím vytvára obrovské cenové rozdiely, ktoré motivujú k pašovaniu cez hranice.
Inštitút vyzýva na jednotné normy pre produkty, zosúladené zdanenie a efektívnejšiu kontrolu dovozu. Len vytvorením transparentného, regulovaného trhu môže EÚ účinne rozobrať nelegálny obchod v hodnote 6,6 miliardy € a zabezpečiť bezpečné podmienky pre dospelých spotrebiteľov.
