Európska komisia sa tvrdo bráni navrhovanej reforme smernice o zdaňovaní tabaku, aj keď čelí okamžitému skepsismu zo strany členských štátov EÚ počas zasadnutia Rady Ecofin v Luxemburgu. K tomuto stretu politiky dochádza na pozadí rastúcich obáv z návykovosti nikotínu u mládeže, pričom Komisia varuje, že výrobcovia aktívne nasadzujú protiinfomačné kampane na ochranu svojho podielu na trhu.
Wopke Hoekstra, európsky komisár pre klímu a čistý rast, zdôraznil, že Európa je stále jednou z najmokurších oblastí na svete z hľadiska fajčenia. Poukázal na to, že moderné elektronické cigarety a vapovacie zariadenia sú zámerne navrhnuté tak, aby cielili na 15-ročných, čím vytvárajú novú generáciu závislých na nikotíne. Hoekstra vyzval členské štáty, aby nedovolili tabakovému priemyslu „otočiť príbeh“ zavádzajúcimi tvrdeniami.
Navrhovaná daňová reforma
Navrhovaná smernica sa usiluje výrazne zvýšiť minimálne spotrebné dane pri tradičných aj nových tabakových výrobkoch. Okrem týchto základných zvýšení Komisia navrhla automatické každoročné zvyšovanie každé tri roky na základe inflácie a kúpyschopnosti v jednotlivých krajinách.
| Typ výrobku | Súčasná minimálna spotrebná daň | Navrhovaná minimálna spotrebná daň (fázovanie do roku 2032) |
|---|---|---|
| Cigarety | 60 % z WAP* / Min. 90 € za 1 000 | 63 % z WAP / Min. 215 € za 1 000 |
| Cigary & cigarillos | 5 % z WAP / Min. 12 € za kg alebo 1 000 ks | Bez zmeny do roku 2029; zvýšenie na 20 % WAP / 71,5 € za kg (2030) a 40 % WAP / 143 € za kg (2032) |
| Tabak na kuly | 50 % z WAP / Min. 60 € za kg | 62 % z WAP / Min. 215 € za kg |
| Tabak na vodnú fajku | Líši sa podľa členského štátu | 20 % WAP / 22 € za kg (2028); zvýšenie na 50 % WAP / 107 € za kg (2032) |
| Tabak zahrievaný / E-cigarety | Líši sa podľa členského štátu | 45 % z WAP / 88 € za 1 000 ks alebo 125 € za kg (2028); zvýšenie na 55 % WAP / 108 € za 1 000 ks alebo 155 € za kg (2032) |
*WAP = Vážená priemerná maloobchodná predajná cena
Členské štáty zdvíhajú varovné signály
Hoci ciele verejného zdravia sú podporované všeobecne, ekonomická a fiškálna realita rozdelila rokovania v rade. Najmenej 11 členských štátov vyjadrilo vážne výhrady k navrhovanej smernici:
- Švédsko a Fínsko odporujú zdaneniu snusu (vlhčený práškový tabakový výrobok). Švédsky minister financií Elisabeth Svantesson argumentoval, že zdanenie by malo zodpovedať miere škodlivosti, ktorú produkt spôsobuje, a nie uplatňovať ľubovoľné kategórie spotrebných daní.
- Taliansko, Rumunsko a Bulharsko majú vážne obavy zo zvyšovania daní na tradičné cigarety. Taliansky minister hospodárstva Giancarlo Giorgetti varoval, že príliš vysoké daňové prahy by mohli neúmyselne presunúť spotrebiteľov do nelegálneho čierneho trhu a podporiť pašovanie.
- Chorvátsko, Grécko, Luxembursko, Malta, Česká republika, Slovensko a Maďarsko kritizujú všeobecné zvyšovanie minimálnych spotrebných daní ako „príliš vysoké“. Maďarsko konkrétne sa obáva dopadu na sektor cigarillos, zatiaľ čo Luxembursko nesúhlasí s automatickým prispôsobením kúpyschopnosti.
Naopak, Holandsko, Španielsko a Dánsko dali najavo súhlas s návrhom Komisie. Hlavní aktéri, ako napríklad Francúzsko a Nemecko, zostali na verejnosti ticho, pričom Írsko pokračuje nezávisle a zavádza vnútroštátnu daň na e-cigarety od 1. novembra.
