Irland har inlett en satsning för att nå en EU-omfattande överenskommelse om uppdaterade regler för punktskatt på tobak vid ett möte med rådet för ekonomiska och finansiella frågor i Bryssel. Medan Irland innehar ordförandeskapet i EU:s råd försöker irländska företrädare driva vidare ett skattepaket från Europeiska kommissionen som fastställer minimiskattenivåer för cigaretter, vapeprodukter och alternativa nikotinprodukter i alla medlemsländer.
Vid ankomsten till Bryssel medgav vice premiärminister Simon Harris att det är en utmaning att nå fullständig enighet inom unionen.
”Vi har gjort mycket betydande framsteg… Den överväldigande majoriteten av länderna är nu för att gå vidare. Några har invändningar”, sade Harris. Han tillade att ”det återstår att se” om medlemsländerna kommer att slutföra en överenskommelse under mötet.
Motstånd från medlemsländer mot skattepaketet från juli 2025
Kommissionens plan, som först lades fram i juli 2025, höjer minimipunktskatterna kraftigt på cigaretter och rulltobak, samtidigt som rökfria alternativ omfattas av en EU-omfattande skattestruktur. Skatteåtgärder i EU kräver dock enhälligt godkännande från samtliga 27 medlemsländer, vilket gör vägen till ratificering svår.
Sverige motsätter sig fortfarande obligatoriska EU-skatter på nikotinpåsar, medan Italien och Ungern har uttryckt betänkligheter kring höjningarnas omfattning. Tidigare kompromissförslag som utarbetades under Cyperns ordförandeskap drogs tillbaka i juni efter att inte ha fått gehör, och Europaparlamentet röstade tidigare emot förslaget i en icke-bindande resolution.
Spårning av råtobak och sänkta gränser för privatimport
Direktivet fastställer minimiskattenivåer i stället för fasta butikspriser, vilket gör att enskilda länder som Irland kan behålla högre nationella punktskatter. För att motverka hotet om en växande svarta marknad innehåller förslaget verktyg för strukturell tillsyn:
- Övervakning av råtobak: Myndigheterna planerar att utvidga EU:s system för kontroll av förflyttningar av punktskattepliktiga varor (EMCS) till att omfatta gränsöverskridande transporter av råtobak. Det ska täppa till kryphål som möjliggör illegal tillverkning. Småskaliga odlare som inte bearbetar torkade tobaksblad ska undantas.
- Sänkta gränser för gränsöverskridande införsel: Irlands kompromissförslag sänker riktlinjen för privat införsel från 800 cigaretter (fyra limpor) till 200 cigaretter (en limpa), samtidigt som länder får fastställa nationella gränser som inte får understiga 300 cigaretter.