Irlanda ha iniciado una campaña para lograr un acuerdo en toda la UE sobre la actualización de las normas de impuestos especiales al tabaco durante una reunión del Consejo de Asuntos Económicos y Financieros celebrada en Bruselas. En su calidad de titular de la Presidencia del Consejo de la UE, las autoridades irlandesas intentan impulsar un paquete fiscal de la Comisión Europea que establezca impuestos mínimos en todos los Estados miembros para los cigarrillos, los vapeadores y los productos alternativos con nicotina.
A su llegada a Bruselas, el tánaiste Simon Harris reconoció la dificultad de alcanzar un consenso total en el bloque.
«Hemos logrado avances realmente importantes… La inmensa mayoría de los países está ahora a favor de seguir adelante. Algunos tienen reservas», afirmó Harris. Añadió que «aún está por ver» si los Estados miembros alcanzarán un acuerdo durante la sesión.
Resistencia de los Estados miembros al paquete fiscal de julio de 2025
Publicado por primera vez en julio de 2025, el plan de la Comisión eleva considerablemente los impuestos especiales mínimos sobre los cigarrillos y el tabaco para liar, al tiempo que incorpora las alternativas sin humo a una estructura fiscal común de la UE. Sin embargo, las medidas fiscales de la UE requieren la aprobación unánime de los 27 Estados miembros, lo que dificulta su ratificación.
Suecia sigue oponiéndose a los impuestos obligatorios de la UE sobre las bolsas de nicotina, mientras que Italia y Hungría han expresado reservas sobre la magnitud de los aumentos. Los intentos previos de alcanzar un compromiso, elaborados durante la presidencia chipriota, se retiraron en junio tras no conseguir apoyos; además, el Parlamento Europeo ya había votado en contra del proyecto en una resolución no vinculante.
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Control del tabaco en rama y reducción de los límites de importación personal
La directiva establece mínimos fiscales, en lugar de precios minoristas fijos, lo que permite a países como Irlanda mantener tipos nacionales de impuestos especiales más altos. Para contrarrestar el riesgo de expansión del mercado negro, la propuesta introduce medidas estructurales de control:
- Control del tabaco en rama: Las autoridades prevén ampliar el Sistema de Control y Movimientos de Impuestos Especiales de la UE (EMCS) para supervisar los envíos de tabaco en rama entre países y cerrar las lagunas que favorecen la fabricación ilegal. Los pequeños productores que no procesen hojas curadas estarán exentos.
- Reducción de los límites para el transporte entre países: La propuesta de compromiso de Irlanda reduce el límite orientativo de importación para uso personal de 800 cigarrillos (cuatro cartones) a 200 cigarrillos (un cartón), al tiempo que permite a los países fijar límites nacionales que no sean inferiores a 300 cigarrillos.
