Le commissaire européen au climat et à la fiscalité Wopke Hoekstra a dévoilé des plans visant à accélérer la révision, longtemps au point mort, de la directive sur les droits d’accise applicables au tabac (TED) dans les prochains mois. Cette accélération soudaine, fortement soutenue par le gouvernement néerlandais, vise à instaurer des taux minimaux d’imposition plus élevés et à étendre la fiscalité de l’UE aux produits alternatifs du tabac et de la nicotine, déclenchant un rejet immédiat de la part des États membres préoccupés par l’inflation.
Lors d’une récente réunion à Strasbourg, Hoekstra a laissé entendre qu’il entendait contourner le programme de travail officiel 2025 de la Commission européenne, initialement écarté le dossier fiscal. La proposition a mis en évidence de profondes fractures géopolitiques et économiques au sein du bloc, notamment entre les pays du nord plus aisés et les États membres à plus faibles revenus.
Bien que 13 pays aient signé une lettre en faveur de la révision de la TED, d’autres mettent en garde contre de graves retombées économiques. Les pays opposés, menés par l’Italie — le plus grand producteur européen de tabac brut — soutiennent que la hausse des taxes déclenchera l’inflation et pénalisera de manière disproportionnée les consommateurs dans un contexte économique déjà difficile.
| Position de l’État membre | Pays | Impact économique clé / Position |
|---|---|---|
| Soutien (13) | Autriche, Belgique, Bulgarie, Chypre, République tchèque, Danemark, Estonie, Finlande, Irlande, Espagne, Slovaquie, Pays-Bas, Lettonie | Impact intérieur minimal ; les pays les plus riches respectent déjà les taux minimaux proposés. |
| Opposition (4) | Italie, Grèce, Roumanie, Luxembourg | Risque élevé d’inflation ; protège les intérêts agricoles nationaux (par exemple, l’agriculture italienne du tabac). |
| Non déclaré (10) | Inclut l’Allemagne et la France | En attente de la proposition officielle ; surveillance des implications économiques et commerciales plus larges. |
L’impact économique de la directive proposée est très inégal. Des pays comme les Pays-Bas, la France et la Belgique respectent déjà les taux minimaux d’imposition proposés et ne connaîtront aucune hausse des prix sur le marché intérieur. En revanche, les pays moins riches — dont la Pologne, les États baltes et la Roumanie — devront augmenter significativement leurs taxes, entraînant une hausse des prix pour les consommateurs.
Cet écart a créé des tensions au sein même de la Commission européenne. La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, serait sceptique quant au calendrier, craignant que l’aggravation de l’inflation ne déstabilise les marchés européens et complique les relations commerciales avec les États-Unis.
