Lunedì, durante la riunione Ecofin a Bruxelles, i ministri delle Finanze dell’Unione europea non sono riusciti a trovare un accordo su accise più elevate sul tabacco e nuove imposte su vape e bustine di nicotina. Il veto di Malta ha bloccato la proposta di direttiva, che richiedeva il sostegno unanime di tutti gli Stati membri per aggiornare il quadro normativo vigente, istituito nel 2011.
La proposta legislativa mirava ad aumentare le accise minime dell’UE sul tabacco da combustione e a includere le nuove alternative alla nicotina in un regime fiscale unico. I negoziati riprenderanno nelle prossime settimane per valutare ulteriori modifiche.
Divergenze nordiche sulle bustine di nicotina
I negoziati, condotti dalla presidenza irlandese del Consiglio dell’UE, hanno evidenziato profonde divergenze sulle bustine di nicotina per uso orale. La Commissione europea aveva inizialmente proposto un’imposta di 143 € al chilogrammo. La Svezia si è opposta a questa cifra, sostenendo che le bustine rappresentano un prodotto culturale unico, paragonabile al vino nell’Europa meridionale.
Quando i negoziatori hanno ridotto la proposta a 50 € al chilogrammo, la Finlandia si è opposta. La ministra delle Finanze finlandese Riikka Purra ha dichiarato che l’accisa minima era stata annacquata, osservando che le bustine svedesi a prezzo più basso alimentano reti illecite transfrontaliere rivolte ai giovani consumatori.
Durante il dibattito ministeriale, il ministro irlandese Simon Harris ha difeso l’iniziativa nel suo complesso:
“L’industria promuove direttamente questi prodotti tra i giovani di tutti i nostri Stati membri per fare in modo che la prossima generazione diventi dipendente dalla nicotina e dai prodotti correlati; dobbiamo intervenire.”
Malta blocca il compromesso nonostante le concessioni della Spagna
I negoziatori hanno elaborato un compromesso che rinviava la definizione dell’aliquota specifica sulle bustine per venire incontro a Svezia e Finlandia. Malta ha tuttavia mantenuto il veto, dichiarando sproporzionati gli aumenti fiscali proposti per tutte le categorie.
La Spagna ha sostenuto il compromesso finale dopo aver ottenuto modifiche mirate. Il ministro spagnolo dell’Economia, Carlos Cuerpo, ha sottolineato il ruolo costruttivo del suo Paese durante l’intero processo. In base alla proposta, la Spagna avrebbe ottenuto una proroga fino al 2036 per applicare l’accisa minima di 200 € ogni 1.000 sigarette, mentre l’imposta sul tabacco trinciato fino sarebbe stata fissata a 180 € al chilogrammo, anziché ai 215 € inizialmente proposti dalla Commissione.
| Categoria di prodotto | Aliquota minima attuale | Aliquota proposta (bozza di compromesso) |
|---|---|---|
| Sigarette | 90 € ogni 1.000 unità | 200 € ogni 1.000 unità |
| Tabacco trinciato fino | 60 € al kg | 180 € al kg |
| Bustine di nicotina | Non tassate a livello UE | Aliquota specifica rinviata |
| Sigarette elettroniche | Non tassate a livello UE | Incluse nell’ambito di applicazione delle accise UE |
Il mancato sostegno di Malta lascia in vigore il quadro UE del 2011 sulle accise sul tabacco, finché gli Stati membri non raggiungeranno un consenso unanime.
