IEVA varnar: Polens förslag om vapeskatt kommer att slå ut 95 % av företagen

avstagbar
9 oktober 2024

Dela:

Independent European Vape Alliance (IEVA) har formellt överklagat till Polens finansministerium och varnar för att föreslagna ändringar i punktskatt, under förslag UD105 och UD139, kommer att slå hårt mot den inhemska vapingindustrin. Denna akuta insats kommer samtidigt som Polen förbereder att införa Europas högsta skattesatser på e-vätskor och enheter, vilket hotar folkhälsan och lokala företag.

IEVA företräder oberoende tillverkare och distributörer i hela Europa och betonar att dess medlemmar är helt fristående från multinationella tobaksjättar. I stället erbjuder dessa lokala företag vuxna rökare ett betydligt mindre skadligt alternativ till brännbart tobak, och konkurrerar direkt med traditionella cigarettillverkare.

Ett direkt hot mot polska små- och medelstora företag

IEVA uttryckte stor oro över den ekonomiska inriktning som finansministeriet har valt. Enligt regeringens egen konsekvensbedömning (OSR) vet tjänstemännen fullt ut att förslagen kan tvinga 95 % av de oberoende vapingföretagen att stänga. OSR antyder häpnadsväckande att dessa lokala företag helt enkelt bör ”rebrand:a” eller söka alternativa marknader.

Dessutom ifrågasätter IEVA den finanspolitiska logiken i förslagen. Finansministeriet räknar med att intäkterna från punktskatt ska uppgå till över 400 miljoner PLN under första året, trots att man samtidigt förutspår att mer än 50 % av de beskattade företagen kommer att kollapsa. Alliansen menar att om man slår ut den legala sektorn blir det oundvikligen omöjligt för regeringen att nå dessa ambitiösa intäktsmål.

De drastiska skattehöjningarna förklarade

Den föreslagna lagstiftningen beskriver en brant, flerårig höjning av punktskatterna på e-vätskor, tillsammans med en helt ny skatt på vapinghårdvara. Enligt nuvarande utkast kommer punktskatten på e-vätskor att höjas enligt följande:

2025: En höjning med 75 %, från 0,55 PLN/ml till 0,96 PLN/ml.
2026: En höjning med 50 %, vilket höjer nivån till 1,44 PLN/ml.
2027: En höjning med 25 %, vilket kulminerar i en skattesats på 1,80 PLN/ml.

I praktiken innebär detta att en standardflaska på 10 ml e-vätska får en skattebelastning på 18 PLN till 2027—en häpnadsväckande ökning med 327 % jämfört med dagens nivåer. Dessutom tas en fast punktskatt på 40 PLN (50 PLN inklusive moms) ut på alla vapingapparater, vilket gör att konsumentpriserna förväntas stiga med uppskattningsvis 80 PLN. Det skulle göra polsk vapinghårdvara till den dyraste i Europa.

Produktkategori	Nuvarande punktskattesats	Föreslagen nivå (senast 2027)	Uppskattad påverkan i butik
E-vätskor (per ml)	0,55 PLN	1,80 PLN	+327 % skatteökning på en 10 ml-flaska (18 PLN i skatt)
Vapingenheter	0,00 PLN	40,00 PLN (50,00 PLN med moms)	Förväntas att dubbla till 80 PLN
Traditionella cigaretter	Standardnivå	Måttlig ökning	Pris förväntas stiga från 20 PLN till 25 PLN
Uppvärmda tobaksinsatser	Standardnivå	Minimal ökning	Pris förväntas endast stiga med cirka 1 PLN per paket

Uppdaterad: Polens senat godkänner kraftiga skattehöjningar på vapes och uppvärmd tobak

Denna skatteuppbyggnad skapar en allvarlig snedvridning på marknaden. Medan vape-priserna rusar i höjden kommer priset på uppvärmda tobaksinsatser—produkter som domineras av stora tobaksbolag—endast att öka med ungefär 1 PLN per paket. IEVA varnar för att detta oproportionerligt straffar oberoende vapingföretag samtidigt som Big Tobaccos marknadsandel skyddas.

Läs mer: Polen föreslår 40 PLN i skatt på alla vapingenheter

Underminerar folkhälsan och harm reduction

IEVA menar att punktskattspolitik måste ligga i linje med folkhälsomålen. Vaping är brett erkänt som ett mycket effektivt verktyg för rökavvänjning. Banbrytande studier, inklusive de från Public Health England (nu Office for Health Improvement and Disparities), har fastställt att e-cigaretter är 95 % mindre skadliga än brännbar tobak eftersom de eliminerar förbränningsprocessen, tjära och kolmonoxid.

Ytterligare forskning från Pasteur-institutet, Royal College of Physicians och University of Oxford stödjer vapingens roll i att minska cancerrisker och hjälpa vuxna rökare att sluta. Även Europaparlamentet, i sina rapporter om att stärka Europa mot cancer (2022) och icke-smittsamma sjukdomar (2023), erkände att e-cigaretter kan underlätta ett gradvist rökstopp.

Genom att göra vaping oöverkomligt dyr riskerar den polska regeringen att driva tillbaka före detta rökare till brännbara cigaretter. Alternativt kan konsumenter vända sig till oreglerade, farliga produkter på den svarta marknaden, som redan uppskattningsvis står för 50 % av de e-vätskor som konsumeras i Polen.

Läs mer: Studie: E-cigaretter presterar bättre än nikotinersättningsbehandling för rökavvänjning

Administrativa mardrömmar och kassaflödeskriser

Utöver skattesatserna utgör de föreslagna administrativa kraven ett existentiellt hot mot likviditeten i små och medelstora företag. Förslagen inför ett strikt sista giltighetsdatum på ett år för punktskattemärken (banderoller) för e-vätskor och enheter. Att hantera och förnya dessa märken årligen är logistiskt och ekonomiskt orimligt för mindre distributörer.

Dessutom är de kassareserver som krävs för att följa den nya enhetsskatten enorma. Till exempel skulle en medelstor distributör som importerar 100 000 enheter per månad behöva säkra ytterligare 5 miljoner PLN i förskott för att täcka enhetspåslaget. Med standardvillkor på 90 dagars betalning inom detaljhandeln växer kassaflödeskravet till 15 miljoner PLN—en summa som oundvikligen kommer att slå ut lokala SME:er.

Slutsats och vädjan

IEVA uppmanar Polens finansministerium att stoppa den snabba framdriften av förslagen UD105 och UD139 och inleda meningsfulla offentliga samråd. Alliansen kräver en rationell skatteram som skiljer mellan mycket giftigt brännbart tobak och låg-risk vapingalternativ. Om man inte gör det kommer man att slå ut tusentals legala jobb, skada folkhälsan och helt överlämna den polska marknaden till olagliga aktörer och multinationella tobaksbolag.

Referens: