Holländska hälsoexperter och påverkansorganisationer har slagit larm och förklarat regeringens ambitiösa initiativ ”rökfria generation” som ett misslyckande. Varningen kommer efter att nyligen presenterad nationell data avslöjat en oroande återkomst av rökning och vaping bland nederländska ungdomar, vilket har lett till skarpa krav på att regeringen snabbt ska strama åt landets anti-tobakspolitik avsevärt.
I slutet av 2018 samarbetade den nederländska regeringen med 70 organisationer för att lansera National Prevention Agreement (Nationaal Preventieakkoord). Det övergripande målet var att få bort rökning bland ungdomar under 18 år och att minska vuxenrökningen till endast 5 % till 2040. Men fyra år in i planen har utvecklingen stannat av: över 20 % av den vuxna befolkningen röker fortfarande regelbundet.
Läget är särskilt allvarligt bland tonåringar och unga vuxna. Andelen ungdomar i åldern 16 till 20 som aldrig har rört tobak sjönk från 82 % år 2020 till 78,9 % bara ett år senare. Ännu mer oroande är att nästan 30 % av unga vuxna i åldern 20 till 24 nu röker aktivt.
Lungläkaren och anti-rökningsaktivisten Wanda de Kanter pekar på e-cigaretternas virala popularitet – ofta kallade vapes eller dampare – på sociala medieplattformar som TikTok. ”På skolornas skolgårdar är alla vaping”, varnade De Kanter och noterade att barn som är nikotinberoende är dubbelt så benägna att gå över till traditionella cigaretter.
Utvecklingspsykologen Eveline Crone tillade att social press från jämnåriga gör rökning till en kraftfull social valuta bland tonåringar, och förklarade att ”att inte röka betyder omedelbar social död för många unga människor”. Därför misslyckas ofta vanliga kampanjer för hälsovarningar med att nå fram till den här målgruppen.
Förespråkare menar att tobaksindustrin lyckades urvattna 2018 års överenskommelse. Lobbyinsatser från arbetsgivarorganisationen VNO-NCW och politiska partier lyckades få bort strukturella, årliga höjningar av priset ur de slutliga policyavtalen. Följaktligen gjordes den senaste större höjningen av punktskatten i april 2020, medan kritiska åtgärder som förbudet mot e-cigarettsmaker gång på gång sköts på framtiden.
| Policyområde | Mål för 2018 års överenskommelse / Aktuellt läge | Experters krav och föreslagna förändringar |
|---|---|---|
| Rökning bland ungdomar | Mål: 0 % till 2040 (ökar för närvarande i åldersgruppen 16–20) | Inför ett generationsbaserat säljförbud som förbjuder försäljning till personer födda efter ett visst år. |
| Cigarettpriser | Ligger still på cirka 8 € per paket; senaste stora höjningen var i april 2020 | Inför en obligatorisk, kumulativ 10 % årlig prisökning; vissa föreslår att paketen kan nå 30–47 € till 2040. |
| Försäljningsställen | Förbud i stormarknader till 2024; förbud mot näthandel | Inför ett strikt licenssystem för att förbjuda tobaksbutiker nära skolor och områden med låg inkomst. |
| Reglering av e-cigaretter | Vapes inkluderas under generella förbud mot rökning i allmänna utrymmen | Genomdriv ett omedelbart, helt förbud mot söta smaker i e-cigaretter och avskaffa influencer-marknadsföring. |
För att rädda 2040-målen kräver hälsoorganisationer – däribland Hjärtstiftelsen (Hartstichting), KWF Cancer Society och Lungfonden (Longfonds) – omedelbara lagstiftningsåtgärder. De betonar att synliga, kumulativa prisökningar är det enskilt mest effektiva verktyget för att få rökare att sluta och förhindra att ungdomar börjar.
Hälsovårdsminister (statssekreterare) Maarten van Ooijen har tidigare luftat ett radikalt förslag om att höja priset för ett enda cigarettpaket till mellan 30 och 47 € till 2040. Medan regeringen överlägger om dessa långsiktiga siffror, insisterar hälsoexperter på att omedelbara, kortsiktiga skattehöjningar och ett fullständigt förbud mot tobaksindustrins lobbyverksamhet krävs för att bromsa en växande folkhälsokris som tar 20 000 nederländska liv varje år.