Міністри фінансів Європейського Союзу не змогли домовитися про підвищення акцизів на тютюн і запровадження нових податків на вейпи та нікотинові паучі під час понеділкового засідання Ради з економічних і фінансових питань (Ecofin) у Брюсселі. Вето Мальти заблокувало проєкт директиви, для ухвалення якої була потрібна одностайна підтримка всіх держав-членів, щоб оновити чинну систему, запроваджену у 2011 році.
Запропонований законодавчий акт мав підвищити мінімальні акцизні ставки ЄС на тютюнові вироби для куріння та включити нові нікотинові альтернативи до єдиної системи оподаткування. Переговори відновляться найближчими тижнями, щоб розглянути подальші зміни.
Розбіжності між країнами Північної Європи щодо нікотинових паучів
Під час переговорів, які вела Ірландія, головуючи в Раді ЄС, виникли гострі розбіжності щодо нікотинових паучів для орального вживання. Європейська комісія спочатку запропонувала встановити податок у розмірі €143 за кілограм. Швеція виступила проти цієї суми, аргументуючи це тим, що паучі є унікальним культурним продуктом, який можна порівняти з вином у країнах Південної Європи.
Коли переговорники знизили запропоновану ставку до €50 за кілограм, проти виступила Фінляндія. Міністерка фінансів Фінляндії Рійкка Пурра заявила, що мінімальну ставку акцизу надмірно знизили, зазначивши, що дешевші паучі зі Швеції потрапляють до нелегальних транскордонних мереж, орієнтованих на молодих споживачів.
Міністр Ірландії Саймон Гарріс під час дебатів міністрів захистив ширшу ініціативу:
«Індустрія напряму рекламує ці продукти молоді в усіх наших державах-членах, щоб наступне покоління стало залежним від нікотину та пов’язаних із ним продуктів. Ми маємо діяти».
Мальта зриває компроміс попри поступки Іспанії
Переговорники підготували компромісний варіант, відклавши визначення конкретної ставки податку на паучі, щоб задовольнити Швецію та Фінляндію. Однак Мальта не зняла вето, заявивши, що запропоноване загальне підвищення податків є непропорційним.
Іспанія підтримала остаточний компроміс після узгодження цільових змін. Міністр економіки Іспанії Карлос Куерпо відзначив конструктивну роль своєї країни протягом усього процесу. Згідно з проєктом, Іспанія отримала відстрочку до 2036 року для запровадження мінімального податку в розмірі €200 за 1 000 сигарет, а податок на дрібнонарізаний тютюн для самокруток встановили на рівні €180 за кілограм замість початкової пропозиції Комісії у €215.
| Категорія продукції | Чинна мінімальна ставка | Запропонована ставка (проєкт компромісу) |
|---|---|---|
| Сигарети | €90 за 1 000 штук | €200 за 1 000 штук |
| Дрібнонарізаний тютюн для самокруток | €60 за кг | €180 за кг |
| Нікотинові паучі | Не оподатковуються на рівні ЄС | Визначення конкретної ставки відкладено |
| Електронні сигарети | Не оподатковуються на рівні ЄС | Охоплюються сферою дії акцизного законодавства ЄС |
Через відсутність підтримки Мальти акцизна система ЄС щодо тютюну, запроваджена у 2011 році залишатиметься чинною, доки держави-члени не досягнуть одностайної згоди.
