Європейська комісія запровадила заборону на характерні смаки у тютюнових виробах, що нагріваються (HTP), в усіх країнах-членах Європейського Союзу. Захід, ухвалений у межах Директиви 2022/2100, має на меті стримати стрімке зростання продажів HTP і узгодити регулювання з традиційними сигаретами.
Регулювання спрямоване на продукти, які використовують ухильні маркетингові назви та кольори, щоб приховати традиційні категорії смаків, зокрема ментол, цитрус, персик і дикі ягоди. Згідно з директивою, HTP також мають відображати застереження щодо здоров’я, зіставні з тими, що містяться на упаковках сигарет, які підлягають горінню.
З’ясування масштабу заборони на смаки
Згідно з директивою, характерний смак визначається як будь-який чітко відчутний запах або смак, відмінний від тютюну, який можна виявити до або під час вживання. Раніше ЄС заборонив характерні смаки для традиційних сигарет у 2016 році та для ментолових продуктів у 2020 році. Це оновлення закриває регуляторну прогалину, яка дозволяла HTP обходити ці правила.
Хоча заборона прибирає з ринку ароматизовані тютюнові вироби у вигляді паличок, наразі вона не поширюється на електронні сигарети. Е-сигарети, що використовують рідинні резервуари з нікотином, як і раніше пропонують різноманітні смаки, однак аналітики галузі очікують, що ЄС перегляне правила щодо смаків для електронних сигарет у 2027 або 2028 році.
Швидке зростання ринку спричинило законодавчі дії
Європейська комісія ініціювала заборону після звіту, який показав різке зростання продажів HTP у межах блоку. У період між 2018 і 2020 роками продажі HTP зросли більш ніж на 2 000%, що відображає зміну споживчих звичок, зумовлену агресивним маркетингом з боку індустрії.
| Регіон / країна | Обсяг продажів HTP (2018) | Обсяг продажів HTP (2020) | Темп зростання / приріст |
|---|---|---|---|
| Європейський Союз (разом) | 924 млн одиниць | 19,7 млрд одиниць | +2,032% |
| Франція | Мінімальна присутність | 4,06 млрд одиниць | Експоненційне зростання |
| Португалія | Мінімальна присутність | 1,80 млрд одиниць | Високі темпи зростання |
| Нідерланди | Мінімальна присутність | 1,53 млрд одиниць | Високі темпи зростання |
Philip Morris International (PMI), з її пристроєм IQOS, і British American Tobacco (BAT), з Glo, залишаються провідними виробниками в цій категорії. Коаліції з підтримки громадського здоров’я, зокрема Smoke-Free Partnership, підтримують заборону як необхідний крок для зниження рівня залучення молоді.
Політичний спротив і лобіювання тютюнової індустрії
Директива зіткнулася з формальним спротивом з боку кількох країн-членів, зокрема Болгарії, Кіпру, Греції та Італії. Ці держави ухвалили спільну заяву, стверджуючи, що Європейська комісія вийшла за межі делегованих повноважень відповідно до початкової Директиви 2014 року про тютюнові вироби, і що це рішення мало пройти звичайний парламентський контроль.
Публічні реєстри свідчать про високий рівень активності тютюнової індустрії в цих країнах, які виступили проти. В Італії у 2020 році з’явилися повідомлення, що консалтингова компанія, пов’язана з політичною партією «Рух п’ять зірок», отримала понад 2 млн євро від PMI, після чого уряд зменшив податки на HTP на 75%. У Болгарії та Греції PMI фінансує «фронтові» групи, місцеві туристичні ініціативи та донати лікарням, щоб забезпечити більш сприятливе регуляторне ставлення.
Промислові альтернативи та майбутні перспективи
Коли ароматизатори, отримані з тютюну, зникають, виробники шукають альтернативні формули продуктів, щоб утримати споживачів. Деякі компанії вивчають нагріваються споживчі продукти, які використовують нетютюнові ботанічні інгредієнти, щоб обійти директиву, що стосується саме тютюнових виробів.
Бруно Стефані, менеджер з маркетингу та продажів продуктів нового покоління в SWM International, відзначив зміну регуляторного ландшафту: «У Європі тютюн лишається суперечливим у будь-якому форматі — як нагрітий, так і той, що горить, тоді як споживання нікотину — наприклад, через електронні сигарети — сприймається менш негативно».
Оскільки ЄС прагне досягти мети покоління без тютюну до 2040 року, виробникам потрібно адаптуватися до дедалі жорсткіших обмежень щодо систем подачі нікотину.