El Ministerio de Sanidad polaco ha retrasado oficialmente la esperada prohibición de vender cigarrillos electrónicos a menores, posponiendo la fecha de aplicación al segundo trimestre de 2025. Este revés legislativo se produce en un contexto de aumento de la epidemia de vapeo juvenil y de críticas crecientes por parte de expertos en salud, que sostienen que las medidas del gobierno son demasiado conservadoras.
Aunque las regulaciones existentes prohíben teóricamente la venta de cigarrillos electrónicos con nicotina a menores, la ley se aplica de forma deficiente. Además, una gran laguna permite que los menores compren legalmente vapes sin nicotina, que se comercializan intensamente con sabores atractivos y displays llamativos cerca de las cajas.
Para abordar esto, el Ministerio de Sanidad redactó una enmienda a la Ley de Control del Tabaco. Sin embargo, el proceso legislativo se ha estancado, y un borrador revisado ha introducido retrasos significativos para acomodar la transición del mercado y los requisitos regulatorios internacionales.
Cambios clave en la enmienda propuesta
La nueva legislación pretende estandarizar las reglas para todos los productos de vapeo, tratando los cigarrillos electrónicos sin nicotina con la misma severidad que los productos tradicionales del tabaco.
| Aspecto regulatorio | Legislación polaca actual | Enmienda propuesta (2.º trimestre de 2025) |
|---|---|---|
| Ventas a menores (<18) | Prohibido solo para vapes con nicotina | Prohibido para TODOS los vapes (incluidos los sin nicotina) |
| Publicidad y promoción | Restringido para productos con nicotina | Prohibición total de toda la publicidad de vape |
| Avisos sanitarios | Obligatorios para líquidos con nicotina | Obligatorios en todo el embalaje (con nicotina y sin nicotina) |
| Volumen del frasco de recarga | Límite de 10 ml para líquidos con nicotina | El límite de 10 ml se amplía a líquidos sin nicotina |
El Ministerio de Sanidad rechazó firmemente los esfuerzos de lobby de la industria del tabaco para permitir que los líquidos sin nicotina se vendan en contenedores más grandes (como 60 ml). Las autoridades argumentaron que permitir botellas grandes anima a los usuarios a mezclar su propia base de nicotina manualmente, lo que supone un grave riesgo para la salud pública, sin regulación.
¿Por qué se retrasa la ley?
El retraso hasta el 2.º trimestre de 2025 se debe principalmente a dos factores. Primero, tras las consultas públicas, el gobierno acordó un periodo transitorio de seis meses. Esto permite a las empresas retirar el stock antiguo que no incluye las etiquetas obligatorias de advertencias sanitarias.
Segundo, la ley debe presentarse a la Comisión Europea para el procedimiento obligatorio de notificación de tres meses. Como el Consejo de Ministros polaco aún no ha aprobado el borrador final, este proceso de revisión internacional no puede comenzar, lo que hace imposible un lanzamiento en enero.
Exigencias de una prohibición total de los vapes desechables
Defensores de la salud pública y expertos legales sostienen que la enmienda no va lo suficientemente lejos. Katarzyna Fortak-Karasińska, experta legal de F/K Legal, señala que Polonia está actuando con demasiada cautela en comparación con otras naciones europeas.
«Los cambios propuestos son un paso en la dirección correcta, pero son demasiado conservadores», declaró Fortak-Karasińska. Destacó Bélgica como un ejemplo clave, donde una prohibición total de los cigarrillos electrónicos desechables se aprobó con éxito por la Comisión Europea y entrará en vigor el 1 de enero de 2026.
La urgencia de una acción más contundente está respaldada por datos locales. Un informe del Rotary Club Warszawa y del Instituto de Investigación Social y de Mercados reveló que el 37% de los jóvenes polacos considera los cigarrillos electrónicos desechables como el producto con nicotina más atractivo del mercado. Además, el 69% de los encuestados jóvenes estuvo de acuerdo en que la adicción juvenil a la nicotina es una crisis nacional importante, lo que indica que la aplicación actual ha fallado.
