Det polske sundhedsministerium har officielt udskudt dets meget ventede forbud mod at sælge e-cigaretter til mindreårige og flytter implementeringsdatoen til andet kvartal af 2025. Forsinkelsen sker samtidig med en stigende ungdomsvapepidemi og voksende kritik fra sundhedseksperter, som mener, at regeringens tiltag er alt for forsigtige.
Selvom eksisterende regler i teorien forbyder salg af e-cigaretter med nikotin til mindreårige, håndhæves loven dårligt. Derudover gør et stort loophole det lovligt for mindreårige at købe nikotinfri vapes, som markedsføres aggressivt med tiltalende smagsvarianter og iøjnefaldende displays ved kassen.
For at imødegå dette udarbejdede Sundhedsministeriet et ændringsforslag til Tobakskontrolloven. Processen gik dog i stå, og et revideret udkast har introduceret betydelige forsinkelser for at give plads til markedsovergang og internationale regulatoriske krav.
Vigtige ændringer i det foreslåede ændringsforslag
Det nye lovudkast har til formål at standardisere reglerne for alle vape-produkter og behandle nikotinfri e-cigaretter med samme stramhed som traditionelle tobaksprodukter.
| Regulatorisk aspekt | Gældende polsk lov | Foreslået ændringsforslag (Q2 2025) |
|---|---|---|
| Salg til mindreårige (<18) | Kun forbudt for nikotin-vapes | Forbudt for ALLE vapes (inkl. nikotinfri) |
| Reklame & markedsføring | Begrænset for nikotinprodukter | Komplet forbud mod al vape-reklame |
| Sundhedsadvarsler | Påkrævet for nikotinvæsker | Påkrævet på al emballage (både nikotin og nikotinfri) |
| Genopfyldningsflaskens volumen | 10 ml-grænse for nikotinvæsker | 10 ml-grænse udvidet til nikotinfri væsker |
Sundhedsministeriet afviste meget kontant lobbyindsats fra tobakindustrien om at tillade, at nikotinfri væsker sælges i større beholdere (fx 60 ml). Embedsfolkene argumenterede for, at store flasker tilskynder brugere til selv manuelt at blande deres egen nikotinbase, hvilket udgør en alvorlig, ureguleret folkesundhedsrisiko.
Hvorfor er loven forsinket?
Forsinkelsen til Q2 2025 skyldes primært to forhold. For det første gik regeringen efter offentlige høringer med til en seks måneders overgangsperiode. Det giver virksomhederne mulighed for at afvikle gammelt lager, som ikke har de obligatoriske sundhedsmærkater.
For det andet skal loven indsendes til Europa-Kommissionen for en obligatorisk tre måneders notifikationsprocedure. Da Det polske Råd for Ministrene endnu ikke har godkendt det endelige udkast, kan denne internationale gennemgang ikke begynde, hvilket gør en lancering i januar umulig.
Krav om et totalt forbud mod engangsvapes
Fortalere for folkesundhed og juridiske eksperter mener, at ændringsforslaget ikke går langt nok. Katarzyna Fortak-Karasińska, juridisk ekspert hos F/K Legal, peger på, at Polen er overdrevent forsigtigt sammenlignet med andre europæiske lande.
“De foreslåede ændringer er et skridt i den rigtige retning, men de er for forsigtige,” udtalte Fortak-Karasińska. Hun fremhævede Belgien som et oplagt eksempel, hvor et totalforbud mod engangs-e-cigaretter blev ryddet af Europa-Kommissionen og træder i kraft den 1. januar 2026.
Behovet for stærkere handling understøttes af lokale data. En rapport fra Rotary Club Warszawa og Instituttet for Samfunds- og Markedsforskning viste, at 37% af polske unge ser engangs-e-cigaretter som det mest attraktive nikotinprodukt på markedet. Derudover var 69% af de unge respondenter enige i, at ungdoms nikotinafhængighed er en stor national krise, hvilket signalerer, at den nuværende håndhævelse har slået fejl.
