O Ministério da Saúde polaco adiou oficialmente a altamente aguardada proibição de vender cigarros eletrónicos a menores, passando a data de implementação para o segundo trimestre de 2025. Este revés legislativo acontece num contexto de um aumento da epidemia de vaping juvenil e de críticas crescentes de especialistas em saúde, que defendem que as medidas do governo são demasiado conservadoras.
Embora as regulamentações atuais, em teoria, proíbam a venda de cigarros eletrónicos com nicotina a menores, a lei é mal aplicada. Além disso, uma grande falha permite que menores comprem legalmente vapes sem nicotina, que são fortemente comercializados com sabores apelativos e montras chamativas junto às caixas de pagamento.
Para resolver isso, o Ministério da Saúde elaborou uma emenda à Lei de Controlo do Tabaco. No entanto, o processo legislativo ficou parado, e um rascunho revisto introduziu atrasos significativos para acomodar a transição do mercado e os requisitos regulamentares internacionais.
Principais Alterações na Emenda Proposta
O novo projeto de legislação pretende uniformizar as regras para todos os produtos de vaping, tratando os cigarros eletrónicos sem nicotina com a mesma severidade que os produtos tradicionais do tabaco.
| Aspeto Regulatório | Lei Polaca Atual | Emenda Proposta (2.º Trimestre de 2025) |
|---|---|---|
| Vendas a Menores (<18) | Proibido apenas para vapes com nicotina | Proibido para TODOS os vapes (incluindo sem nicotina) |
| Publicidade e Promoção | Limitado a produtos com nicotina | Proibição total de toda a publicidade a vapes |
| Avisos de Saúde | Obrigatórios para líquidos com nicotina | Obrigatórios em todas as embalagens (com nicotina e sem nicotina) |
| Volume da Garrafa de Reposição | Limite de 10 ml para líquidos com nicotina | Limite de 10 ml alargado a líquidos sem nicotina |
O Ministério da Saúde rejeitou firmemente os esforços de lobby da indústria do tabaco para permitir que líquidos sem nicotina sejam vendidos em recipientes maiores (como 60 ml). Os responsáveis argumentaram que permitir garrafas grandes incentiva os utilizadores a misturarem manualmente as suas próprias bases de nicotina, criando um risco grave para a saúde pública, não regulado.
Porque é que a Lei Está Atrasada?
O atraso até ao 2.º trimestre de 2025 é, principalmente, explicado por dois fatores. Em primeiro lugar, após consultas públicas, o governo concordou com um período de transição de seis meses. Isso permite que as empresas escoem stocks antigos que não têm etiquetas obrigatórias com avisos de saúde.
Em segundo lugar, a lei tem de ser submetida à Comissão Europeia para um procedimento de notificação obrigatório de três meses. Como o Conselho de Ministros polaco ainda não aprovou o texto final, este processo de análise internacional não pode começar, tornando impossível um lançamento em janeiro.
Exigências de uma Proibição Total de Vapes Descartáveis
Defensores da saúde pública e especialistas jurídicos argumentam que a emenda não vai longe o suficiente. Katarzyna Fortak-Karasińska, especialista em direito na F/K Legal, salienta que a Polónia está a ser excessivamente cautelosa, em comparação com outras nações europeias.
“As alterações propostas são um passo na direção certa, mas são demasiado conservadoras”, afirmou Fortak-Karasińska. Ela destacou a Bélgica como um exemplo de referência, onde uma proibição total dos cigarros eletrónicos descartáveis foi aprovada com sucesso pela Comissão Europeia e entrará em vigor a 1 de janeiro de 2026.
A urgência por uma ação mais forte é apoiada por dados locais. Um relatório do Rotary Club Warszawa e do Instituto de Pesquisa Social e de Mercados revelou que 37% dos jovens polacos consideram os cigarros eletrónicos descartáveis como o produto de nicotina mais atrativo do mercado. Além disso, 69% dos jovens inquiridos concordaram que a dependência de nicotina entre jovens é uma grande crise nacional, sinalizando que a aplicação atual falhou.